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第八期:留守儿童渐成乡村“高危源”

作者:陈 涛等  责任编辑:admin  信息来源:中国农村研究网  发布时间:2016-11-20  浏览次数: 12434

    【本期要点】随着我国城镇化进入加速发展期,农村劳动力大量向城市转移,农村留守妇女、留守儿童、留守老人“三留”现象日趋普遍。舆情信息显示,留守儿童是“三留”问题的核心,中西部地区事件发生率高,且主要集中于鄂、川、陕三大省份。恶意伤害、监护缺失、性侵犯等问题严重威胁留守儿童的人身安全,由留守儿童所引发的团伙偷盗、抢劫等安全问题,直接影响农村社会的和谐稳定。

 

华中师范大学中国农村研究院用“中国农村社会动态跟踪系统”,对201511日至2015620日网络中的“三留问题”事件进行了动态跟踪。系统共捕获28600条信息,经筛查甄别、分类汇总,终有6707条信息合格,由此形成此次舆情分析的初步数据源。

从网络舆情传播的渠道可以看出(见图1),农村三留人员信息主要来源于论坛、网页、博客和新闻4个平台。其中,来源于新闻的三留人员信息最多,占总信息量的50.75%

 

 

1  农村三留问题网络信息来源图

 

分析网络舆情类型发现(见图2),民众关注类信息(37.32%)占比最多,政务信息类和新闻事件类信息分别占28.01%27.50%。可见,“三留问题”已经引起了社会的普遍关注。

 

 

2  农村三留问题网络信息类型图

 

经研究人员对初步数据源中的新闻事件类信息剔除重复后,共计有199条有关农村“三留问题”的网络事件信息,将其纳入农村社会动态跟踪系统的结构数据库,由此形成事件分析的数据源。

 

 

3  三留问题网络事件地域分布图(单位:起)

 

分析数据显示,“留守儿童”是“三留群体”中的高危群体。“三留问题”事件的发生群体中(见图4),涉及到留守儿童的事件共计133起,占比为67%;涉及留守老人、留守妇女的事件的占比分别为18%15%。可见,农村地区“留守儿童事件”的发生率最高,“留守老人事件”次之,“留守妇女事件”的最低。

 

 

4  农村三留人员的类型图

 

从留守儿童事件区域分布来看(见图5),中部地区、西部地区的留守儿童事件占比分别为39%38%,均较东部地区约高15个百分点。从留守儿童事件的省份分布来看(见图6),湖北(18起)、安徽(10起)和河南(10起)中部三个务工大省及四川(16起)和陕西(13起)西部的两个务工大省,成为留守儿童事件的高发省份,共计67起,占比为50.38%。 综合来看,中部和西部地区发生留守儿童事件的比重较高,这可能是因为中部和西部地区是流动人口的主要输出地,出现大量的留守儿童,更容易发生留守儿童事件。

 

 

5  不同地区的留守儿童事件图

 

 

6  不同省份的留守儿童事件图(单位:起)

 

从留守儿童面临的问题来看(见图7),社会治安问题(30起)、监护问题(29起)和性侵犯问题(22起)位居前三,总占比达64.80%。同时,留守儿童的精神慰藉、被恶意伤害和医疗保障问题,共计占比35.20%,也不容小觑。可见,儿童留守农村,缺乏监管和保护,既容易受到人身伤害,更成为乡村社会治安的“危险源”。

 

 

7  农村留守儿童面临的问题

 

进一步从不同地区角度分析留守儿童面临的问题(见图8),东部地区的社会治安问题和儿童监护问题尤为严重,西部地区留守儿童性侵犯问题较为严重,中部地区有关留守儿童被恶意伤害、医疗保障问题较突出。诸如,湖北黄石“13岁‘老大’带队盗窃196起,一晚盗砸15辆豪车”、广西北海“未成年团伙疯狂抢劫30起,多是留守儿童最小14岁”,四川达州“奶奶外出务农将两孙子绑在柱上致窒息死亡”,此类典型事件表明:中西部地区农村,多是儿童独自留守在家,或是爷爷奶奶照看,很容易受到伤害。若同龄孩子结伙,更甚会团伙偷盗、抢劫,这种“混混化”趋势,葬送孩子,危害社会。

 

 

8

 

统计显示:我国农村留守儿童已超过6100万,留守儿童问题关系着农村家庭幸福、社会和谐和农村稳定。社会需要关注农村青少年的成长,防止留守儿童变乡村“混混”。一是,需要“对症下药”,健全社会关爱服务体系,建立全社会帮扶保障机制,给予留守人员更多的温暖,维护其人身安全,提升其生活水平;二是,进行“源头治理”,改善中西部地区农村的投资环境,支持发展乡村经济,繁荣农村文化市场,促进农村劳动力就地消化或就近转移;三是,注重“顶层设计”,在全面深化改革的总体框架中,缩小地区差别,优化农村基层治理,逐步解决农村的“留守问题”。