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中国农村村民自治:何种民主?何以民主?

作者:刘 伟 刘 瑾  责任编辑:中农网  信息来源:《领导科学论坛》2016年第1期  发布时间:2018-01-13  浏览次数: 2136

摘 要】中国农村村民自治源起于20世纪80年代初,是在人民公社体制废除后,国家为了实现乡村地区的有效治理而推进的一项制度。村民自治作为中国特色社会主义的自治制度,是对传统乡村治理方式的突破,是中国民主化实践的创新之处。国内学术界对村民自治的热切关注始于上世纪90年代,针对村民自治实践中的成效与困境、性质与定位、未来发展与走向等问题也形成了诸多学术思考和学术作品。通过梳理既有文献特别是近年来的学术讨论,可以全面回顾村民自治三十余年的发展轨迹,深入剖析村民自治的实质,合理界定村民自治的民主属性,进而总结在扩展中国式民主的进程中,村民自治所能发挥的作用及其变革空间。

关键词】村民自治;基层治理;民主属性;民主定位;拓展路径


一、质疑与肯定:关于村民自治实践的争论

1982年《宪法》正式确认村委会是中国农村基层社会的群众性自治组织以来,村民自治作为基层群众自治制度的一种表现形式,在中国已经存在了三十多年。伴随着村民自治在广大农村地区如火如荼地推进,各界关于村民自治实践成效的争论也从未停止过。尤其是上世纪90年代以来,村民自治的潜在价值被发现,村民自治制度的发展得到了来自国家高层的支持和海内外学者的广泛关注。针对村民自治在具体实践中出现的各种治理问题、选举乱象、政治效应,不同的学者基于不同角度和立场进行了分析,形成了不同的观点。

一类观点,可以称为“质疑派”。持这种观点的学者,对村民自治的质疑大多集中在两个方面:一是针对村民自治的制度合理性。在有关西方现代民主发生的传统理论中,农民群体并没有占据一席之地。相反,民主的萌芽总是诞生在市场经济得到充分发展的市民社会。农村地区由于缺少强烈的民主需求,往往是在市民社会的带动之下逐步实现民主化。如果反其道而行之,将农村社会视为民主化进程的出发点,难免会遇见各种阻碍和困境。[1]从现代化理论出发,处在转型时期的中国需要依靠从农村社会汲取大量的资源以实现国家的高度工业化和经济的持续增长。在这种权力高度集中的体制下,国家真实的期望是对农村深入地控制而非赋予农民以自治权。在具体的实施过程中也可以发现,村民自治有着两套组织逻辑。[2]一者是自上而下的党的领导,一者是自下而上选举产生的村委会。乡村变成了二元的政治权力结构,也给了政府干预乡村公共生活的机会。政府可以借“坚持党和政府的领导”这种“排他性权力”来对抗“村民自治性”,结果是政府加强了对村庄的控制,陷入了内卷化处境。[3]此外,也有一些学者认为,长久以来的权威型统治传统可能会使得农村社会缺乏民主制度发展的资源和能力。[4]在农村贸然推行的民主自治制度可能只是空中楼阁,难以见效。从社会稳定的角度出发,改革开放之后,农村社会传统的秩序均衡遭到破坏,不适当的政治改革操作可能更容易引发社会动荡。[5]尤其是近年来,城市化进程加快,农村出现了外出务工人口激增、人才外流严重等现象,对村民自治制度造成了新的冲击。[6]二是对村民自治制度治理成效的疑虑。村民自治制度在理想制度设计与现实运作之间、制度建设的初衷与实际成效之间,均存在巨大的差距。有官员甚至认为,村民自治制度反而给基层农村带来了混乱,村委会和党支部之间存在权力纠葛,乡镇政府和村委会之间存在利益矛盾。[7]事实上,村民自治制度在实践比较好的农村,确实取得了保障农民权利和实现农村有效治理的成果。但在一些农村,村民自治实践的结果并不理想,选举程序不规范,贿选现象频发;村干部掌握着集体事务的决策权,村民会议沦为形式;村民自治章程不被村民所了解,更没有起到制约村干部的作用;村务公开不彻底,出现村干部垄断权力的现状。这些负面现象的普遍存在是“怀疑派”立论的事实依据。

另一类观点,可以称为“肯定派”。持这一观点的人认为,看待村民自治的实践,需要结合其时代背景和社会环境,乐观地看待村民自治发展中存在的各种难题。其中以华中师范大学中国农村研究院近几年的研究取向为代表。他们强调,自治和村民自治的内在价值,决定了村民自治需要在不断实践之中发现治理乡村的有效形式。[8]家庭联产承包责任制在农村社会实现后,农民自我管理的自主性和积极性被激发出来。国家可以依靠村庄内部自生力量以实现对乡村的低成本组织和治理。通过自治的形式赋予农民政治主体的地位和民主权利,将农民纳入到国家政治之中,培养农民参与公共事务的能力,为民主政治发展创造条件。从社会基础视角来看,村民自治尚有其实现的利益基础、空间基础、心理基础、组织基础以及主体基础。[9]特别是在有着较强地缘、血缘、文化以及利益相关联的自然村,有着推行自治制度的土壤。将自然村视为自治的有效单元,可以使“村民自治有名无实”的现状有所改观。[10]其中,“两级村民自治”在一些乡村的推行取得了比较好的效果。一方面,村民参与村集体事务有了动力和现实可能;另一方面,也给村干部形成了压力,迫使他们必须在乡村公共生活中有所作为。[11]针对“乡政村治”体制的困境,有学者提出,要寻求乡镇政府行政管理与村民自治之间的良性互动,明确各自的职能、职责和权限,构筑有效良性的互动机制。[12]在合理划分乡镇管理和村民自治权限的基础之上,发挥村民自治的作用。从民主巩固的视角出发,民主竞选的规则被乡村社会精英接受,村民自治中的制度规则逐渐完善,良性的民主效能感让村民对民主自治有着充分的热情,农民的权利得到了乡镇政府的保障。[13]尽管村民自治也存在制度困境、深化乏力、支持性环境短缺等问题,但村民自治依然有发挥作用的空间。

二、民主:审视村民自治的一个维度

针对村民自治制度的民主属性,诸多学者从不同的角度做出了阐释。从国家建构的维度看,现代化国家的重要目标是将各种社会势力纳入到治理体系之中。在中国就体现为对占人口多数的农民群体的吸纳。在人民公社体制下,权力过分集中遏制了村民真实的自主性。村民自治制度通过给每个农民提供参与治理公共事务的机会迅速得到了广泛的认同和推行。村民以村民委员会的形式被重新组织起来,突显了村民在农村作为政治生活主体的地位。村民自治将分散的农民吸纳到国家体制中来,并以此建立对国家的认同。[14]从村庄治理的维度看,村民自治是村公社解体之后,国家为了解决组织管理瘫痪、干群关系紧张等问题,自上而下推行的一种民主制度。国外学界对中国村民自治的研究可归纳为三种主要理论路径,分别是自由民主路径、权威主义路径、发展主义路径。[15]自由民主理论将村民自治视作公民社会崛起的发端,从而会导致村庄以及更大范围的政治重构。但这种理论往往过分强调了公民社会的角色,忽略了权威国家之于村庄治理的影响。对自由民主理论持批评态度的学者认为,自上而下的国家权威仍然在事实上操纵着村庄的选举和治理。但这种权威主义的研究路径又忽视了农民个体的参与和能动作用,将选举产生的村委会视为国家权力的分支。发展主义路径视经济发展为左右村民自治建设的主要动因。但事实上,经济发展确实对村民自治有影响,但是某些社会因素可能会更多地介入政治过程。不可否认的是,村民自治终究是具有民主性和自治性色彩的基层自治制度。但问题在于,这种民主性与自治性,在村民自治的整个制度框架和实际运作中占据了多大比重?发挥着何种作用?我们应当用怎样一种民主理论来剖析村民自治制度及其实践?

实际上,如果我们从民主最初的本义来看,所谓“民主”即意味着“人民的统治”,也就是说由人民来管理自己的事务。[16]“民主”一词可以追溯到古希腊时代,古希腊人将“人民”与“权力”,结合成“民主”一词,意为“人民的权力”“多数人的统治”。公元前6世纪,古希腊雅典城邦在经历梭伦改革和克里斯提尼改革之后确立直接民主制,通过轮流执政和抽签选举的方式尽可能地让城邦里所有成年男性公民都可以参与城邦事务的管理。需要指出的是,成年男性公民并不包括当时占人口多数的奴隶。雅典城邦民主确有其不足之处,但“人民的统治”奠定了民主最基本的含义,为后世民主内涵和外延的发展奠定了基础。对于现代民族国家而言,由于其人口众多、幅员辽阔,间接民主遂成为发达民主国家采取的主流形式。国内学术界在谈及民主时,也常常将民主视为“代议制民主”。[17]事实上,由于代议制民主排斥了普通公民直接参与政治的机会而被诟病为“选主”的民主。直接民主强调所有公民都直接参与国家事务的讨论和管理,这在现代国家确实不可行,但代议制民主又存在只代表少数人利益的政治风险。于是,参与式民主在此基础上,倡导恢复参与在民主中的核心地位,强调公民身份的重塑。在宏观层次上赞同代议制,在微观层次上认为可以泛化公共领域,鼓励公民在“非政治领域”的积极参与,从而形成多层次、非国家中心主义的公民参与网络,并最终建立起“参与性社会。”[18]不可否认,民主对于当今社会而言是一个颇具争议的概念。为理解民主在中国的发展,我们不能局限于某一理论模式,而是需要结合中国实际。基于以上考察,民主以“公民参与”作为其精神内涵,以实现治理作为其目标导向。民主的实现需要组织和制度为基础,为民意的传达提供渠道。民主的运转需要有宪法和法律的保障,以限制政府和避免多数人暴政。

具体到中国,当前中国的政治体系是呈双重结构的,一是以人民代表大会制度和政治协商制度为主干的国家民主,一是以公民参与和群众自治为理念的社会民主。[19]不可忽视的是,围绕村民自治的实践和发展前景,单从前述的宏观民主概念出发是不够全面的。从社会民主的范畴以及村民与国家民主之间的关系出发思考村民自治的民主属性,可能会更为准确。国家民主作为一种宏观层面的民主理念,它旨在利用国家强制力建立起支撑整个国家权力体系运作的民主制度,并通过法律、法规和政策文件的方式来保证公民参与公共事务有基本的组织方式、组织结构以及组织程序。[20]国家层面上民主制度的缺失,伴随而来的将会是政权合法性衰退、国家汲取能力的弱化以及整个国家治理效力的下降。另一方面,社会民主可以看作是整个国家民主宽泛意义上的一部分,即处在政权组织末梢的乡村、市区街道以民主的方式自我管理、自我教育和自我服务。同时,它可以作为狭义的国家权力民主的有利补充,是协调国家和社会关系、提高国家治理能力以及维护社会稳定的重要路径,更构成国家权力体系民主运转的社会基础。在当代社会,国家与社会之间的二元边界不断淡化,呈现出逐渐融合的趋势,社会民主与国家民主之间必然会以某种形式产生衔接和互动。市民社会和政治国家展开互动,二者相互交错,作为市民社会成员和政治国家成员的公民,均具有相同的身份。[21]社会民主通过承担基层治理的功能、培育基层公民意识,从而滋养着国家民主的发展;国家民主通过为社会民主的发展提供制度后盾,促进着社会自治力量的生长。

总而言之,从民主的角度看,村民自治在政治层级上处于政权组织的底端,其出发点是为了实现乡村地区的有效治理,在组织方式上采取直接选举,决策方式是村民(或村民代表)共同商议,它首先是社会民主的一种形式。但是,作为社会民主的村民自治与国家民主之间,毕竟存在着复杂的衔接和沟通,村民一方面可以以“公民”的身份对政治领域提出意见和批评,以形成对公共权力的制约;另一方面作为基层自治社会成员的村民,可以要求对自治权的保护,防止国家权力对村民自治区域内公共事务的干涉。对村民自治的研究,必然要求我们正视两者之间互相融合又有所分离的政治现实,进而准确把握村民自治的本质和前景。

三、民主与治理:界定村民自治属性的两个维度

村民自治内涵基层民主的属性,但并不意味着它可以一劳永逸地解决乡村治理的基本问题。但我们也不能说,村民自治只是一种形式化的民主,它没有给中国的民主化发展带来新气息。我们可以从基层自治与国家权力体系之间的关系出发,结合村民自治三十余年的发展,对其民主属性予以科学定位。

(一)从基层自治与国家权力体系之间的关系看

村民自治具有民主的属性,但不能简单地等同于民主。民主有国家形态和社会形态的划分。村民自治作为社会形态的民主,是广义上国家形态民主的一种附属。以民主作为衡量国家治理体系的变量,从宏观国家权力和基层自治之间的关系看,人类至今的政治体系大致可以分为四种模式:

第一种,即国家权力体系和基层社会均依自由民主的原则来架构,其中以欧美先发民主国家为代表。在国家层面,以选举制作为民主政治的基础,以多党竞争为特征,以选举产生的议会掌握立法权,以宪法作为民主制度运转的保障。在基层社会,不仅地方政府享有法律规定下充分的自主权,而且有着发育良好的市民社会作为民主政治的实践基础。以美国为例,市政府的设立由居民自愿申请,经州特许成立。每个城市的宪章由选民选举通过,作为城市管理的依据,并可由当地公民给予修正。当地选民可以参与地方政府的日常决策,旁听地方政府会议并发表意见。

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. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">:ef輤䇇及少i补倧学:u ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2014 ly:SimSun;社会民主。4 ly:SimSun;le="font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">:补SS:究 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2014 ly:SimSun;社会民主。5 ly:SimSun;社会民主。

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">匷䇈民 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2010 ly:SimSun;社会民主。3 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

. ly:Si 渻爻希 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">[J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">南叜- ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2007 ly:SimSun;社会民主。4 ly:SimSun;社会民主。. ly:Si模式:

[14]徐勇 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">习: ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">200 ly:SimSun;line-height:2;">6 ly:SimSun;line-height:2;">6. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">廪㭤䇇及少i哲学:学:u ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2013 ly:SimSun;社会民主。1府会议嚄社会民主。. ly:Si模式:

[16]李铁映 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">ef补倧学 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2001府会议嚄社会民主。1府会议嚄社会民主。. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">丯䗀 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2014 ly:SimSun;社会民主。2 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

[18]万健琳 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">佤补倧学 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2010 ly:SimSun;社会民主。1府会议嚄社会民主。. ly:Si模式:

[19]徐勇 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">习: ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2008 ly:SimSun;社会民主。4 ly:SimSun;社会民主。. ly:Si模式:

[20]燕荣 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">济补Suhthei ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2010 ly:SimSun;社会民主。3 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">南京輤䇇及少i补倧学:u ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2011府会议嚄社会民主。1府会议嚄社会民主。. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">杍䇇及少i哲学:补倧学:u ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2015 ly:SimSun;社会民主。2 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

[23]李铁映 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">ef补倧学 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2001府会议嚄社会民主。1府会议嚄le="font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

[24]胡佳 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">嵌瀭:究 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2000 ly:SimSun;社会民主。2 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

[25]勇 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si e䈶 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2000 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">瀉 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">9 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">嵌瀭:究 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2000 ly:SimSun;社会民主。2 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

[27]-缚 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">Daniel Kelliher ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">Sef䇈民 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">The China Journal ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">37 ly:SimSun;社会民主。63-86. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">:学:补:S;l ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2008 ly:SimSun;社会民主。3 ly:SimSun;社会民主。. ly:Si模式:

. ly:Si ? ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">走向S ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">?[A]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">珈a卲评mi ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">5 ly:SimSun;社会民主。[C]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">叱;li叱䇇:u舶 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2012 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">122-137. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">江戶 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2015 ly:SimSun;社会民主。2 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

. ly:Si 21府会议嚄社会民主。[A]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">黃卫汪 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si iv ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">[C]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">北京;li补:学献:u舶 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2005. ly:Si模式:

. ly:Si ? ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">——忯皽#岩补a卲本初皻 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">[J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">Sef赯粑济戶 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">200 ly:SimSun;line-height:2;">69 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

[33]胡龙 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">济伖摘 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2007 ly:SimSun;社会民主。11府会议嚄社会民主。. ly:Si模式:

. ly:Si ? ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">忹南 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">40 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">失痶䜰调查 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">[J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">为考 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2009 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">瀉 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">4 ly:SimSun;社会民主。. ly:Si模式:

[35] ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">复䇇及少i补:学:u ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2015 ly:SimSun;社会民主。3 ly:SimSun;社会民主。. ly:Si模式:

[36] ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">Sef絢ﰝ,䈶 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2014 ly:SimSun;社会民主。5 ly:SimSun;社会民主。. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">南风窗 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2009 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">瀉 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">14 ly:SimSun;社会民主。. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">Sef皏制 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2015 ly:SimSun;社会民主。3 ly:SimSun;社会民主。. ly:Si模式:

[39]胡龙 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">济,伖摘 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2007 ly:SimSun;社会民主。11府会议嚄社会民主ze:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

. ly:Si [J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">江戶 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2015 ly:SimSun;style="font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">瀉 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式:

[41]仝志辉 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si 30 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">年 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">[J]. ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">济究考 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">2008 ly:SimSun;社会民主。32 ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;"> ly:Simusti社会font-size:16px;font-family:SimSun;line-height:2;">. ly:Si模式

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