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2007年,农业局信息调研工作在市委办、政府办的正确领导下,立足农业农村工作实际,从加强领导、健全网络入手,紧紧围绕全市农业和农村经济中心工作,深入实际开展调查研究,不断提高信息调研工作质量,着力推动信息调研成果转化,为服务“三农”发挥了重要的参谋作用。全年共向省农业厅、宜昌市农业局、市两办上报农业信息169篇,调研文章54篇,被上级采用信息101篇,调研文章46 篇,是一个信息调研成果的丰硕之年。我们的主要做法是:
一、 加强领导,精心组织,不断完善信息调研工作网络
农业局党委一班人历来重视信息调研工作,将信息调研作为服务“三农”的一项重要内容纳入工作日程。
一是健全机构。去年以来,我局专门成立了信息调研工作专班,配备兼职农业科技信息员26名,其中,局内16名,乡镇10名。目前从学历看,这些人员中本科生占70%,专科生占30%,对农业信息工作既熟悉,又有经验,重要的是,这些专职、兼职信息员勤奋敬业,乐于奉献,精通业务,能够及时准确传递农业信息。在全局形成了“一把手”负总责、分管机关领导具体负责、办公室具体操作实施,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,从组织上保证了我局信息调研工作的顺利开展;
二是搭建平台。在建立《宜都农业网》、开通手机短信平台、创办《宜都农业》的基础上,今年我局与市电信公司联合,在全省率先开通了“农技110”和“12316”服务热线。目前已发送农业短信息110万条次,编发《宜都农业》22期24万份。
三是改善装备。近来来,我局初步构建了市、乡、村、户农村信息工作网络,配备了网络服务器,配置电脑127台;配置摄像机2台,数码像机9台,专用车3辆,投影仪1台,配套编辑机1台。总投资50多万元。
四是抓好协调。在信息调研工作中,我局充分发挥办公室的中心地位作用,在搞好信息分类整理、归纳提升的基础上,对一些涉及面广的综合信息,由分管领导和办公室出面联系协调。对一些重要信息和调研,办公室还组织、协调相关科室共同研究整理,确保及时、全面报送。
二、紧扣中心,服务大局,牢牢把握信息调研工作要点
抓重点。今年初,局党委组织专班就2007年农业发展及现代农业等问题进行了为期一周的专题调研,完成了《关于我市2007年农业农村工作的几点思考》一文,形成了指导全市农业农村经济发展的思路、目标、重点及措施,得到市委书记宋文豹同志的亲笔批示,市委办公室于今年元月以第一号参阅件全文转发。农民增收问题始终是“三农”工作的重头戏,通过深入调研,局长李平同志于今年7月亲自完成了《关于拓宽我市农民增收渠道的对策与思考》,该文站在全市农业农村经济发展的战略高度,紧密结合宜都的实际情况,提出了完善“五大机制”、培养新型农民、发展现代农业的总体构想,圆满回答了市长点题“如何帮助农民增收”的问题,同时又为农业系统全体干部职工理清了工作思路。
抓热点。近年来,我局针对农民群众反映强烈的农资问题、农业重大病虫灾害、农产品销售、农业环境污染以及农技推广体系建设等热点、难点问题广泛开展调研,收到显著成效。在柑桔大实蝇防治工作中,我局先后组织了三次专项调研,调查了5个乡镇的防治情况,检查打蜡加工企业80多家,3次深入周边县(市)现场调查疫情,提出5条建议和意见,得到市委、市政府的采纳并全面落到实处。2007年,我们通过布网普查、虫情观测,积极开展柑桔大实蝇防治技术研究,掌握了大实蝇的发生和危害规律、程度,摸清了分布状况,落实了防治措施。柑桔大实蝇传播蔓延势头得到有效控制,平均虫果率被成功控制在千分之二以内,为农民挽回经济损失近千万元。
抓亮点。去年以来,在认真审视本地柑桔产业现状的基础上、我局准确把握市场脉搏,不断创新工作思路,提出了“打造精品名牌、提升柑桔品质”的总体构想,得到市委、市政府主要领导的高度关注。同年7月,市长庄光明亲自带队考察、借鉴浙江临海等地先进经验,进一步坚定了我局实施精品战略的信心和决心,拉开了全市柑桔精品果园建设的序幕。继去年成功实施宜都蜜柑“百千万”工程的基础上,今年我局进一步扩大示范规模,目前在全市已建成柑桔精品园9个。通过推广无公害生产技术,推行“二十字”操作规程,实施“十个一”综合措施,精品果园的果农增收明显,今年平均单产预计达到2500公斤以上。市财政为每个精品果园拨专款5万元。
三、强化宣传,当好参谋,着力推动信息调研成果转化
近年来,我局把信息调研工作融入领导的决策,使信息调研工作的成果转化十分明显。有6条被市级采纳,4条被宜昌市农业局采纳,3条被省农业厅采编纳。还有33件被评为优秀调研文章。
第一,抓好宣传。将我局掌握的信息动态,尤其是好的经验与做法及时通过网络、报纸、电视等媒体进行宣传,让公众共享,让社会认知,为领导当参谋,收到明显成效。去年以来,我局在精品果园建设中成功总结的“十个一”技术措施通过省农业厅信息处报道后,在全省范围内引起强烈反响。先后有枝江、长阳、当阳、松滋等10多个县市业务部门来我市学习考察“十个一”技术措施的应用情况。11月上旬,省农业厅在我市召开全省精品果园现场会,厅长陈柏槐亲自到会并参加了我市红花套镇柑桔产业合作社精品果园的开园仪式,对我市开发精品名牌的做法给予了充分肯定。
今年7月,我局认真总结发展“一村一品”的成功经验,向省农业厅科教处上报单位和个人典型材料一共13篇。被省农业厅科教处采用9篇,并以《新型农民科技培训工程进展情况通报》第15期为我市发出专刊。其中《市农业局扎实推进“一村一品”,帮助农民脱贫致富》一文同时被《宜都信息》采用,并以第23期专报刊出。
第二,用心参谋。今年5月,陆城尾笔、车店、驿马冲等村由于受周边企业排放的有害气体污染,给当地农业生产和人居环境造成了一定影响,部分村已准备上访。针对这一情况,我局安排市农业环保站工作人员深入有关村组搜集信息、了解污染现状,及时向市政府上报了《陆城地区农作物污染及处置情况》,同时就解决当地农业环境污染问题提出了建议,引起市委、市政府领导的高度重视。根据市委常委卢斌同志的批示意见,我局采取了跟踪监测、测产定损等一系列有效措施,同时加大现场调解力度,较好地化解了民企双方的矛盾。9月28日,陆城尾笔村委会专门为农业环保站送来锦旗。为了从根本上弄清工业有害气体二氧化硫污染对柑桔等经济价值相对较高的多年生作物生长的影响,填补国内外学术标准空白,为鉴定调处农业环境污染事故提供科学依据,更有效地化解农村社会矛盾,我们随即向市政府领导建议,就二氧化硫污染对柑桔生长影响问题进行专题研究试验,并制定上报了实施方案。目前这一方案已基本通过审批,预计在年底即将转入实施。
今年初,我们根据“两办”安排,就我市农民专业合社组建问题展开深入调研,形成了《关于全市农民专业合作社发展问题的调查与思考》一文。在认真分析现状、总结经验、查找存在问题的基础上,我们着重向市领导提出了“积极引导、加强扶持、完善机制、强化服务”的建议,得到市领导的重视和采纳。按照这一思路,我市农民专业合作社发展进展顺利。到目前为止,全市已登记注册农村专业合作社23家(其中今年新发展21家,入社会员354人,共出资744.5万元),培育农村经纪人800多人,涉及茶叶、柑桔、畜牧、水产等五大产业,注册会员近4000人,网络农户6.5万户。
第三,加强考核。为充分调动开展信息调研工作的积极性,我局将信息调研工作纳入了各二级单位年度目标责任制和机关效能建设双重考核范围,局出台了奖励政策,激发了全局干部职工参与信息调研工作的主动性和创造性,营造了浓厚的工作氛围。
一年来,我局在信息调研工作虽然取得了一些成绩,但与其他先进单位和领导要求相比,我们的工作仍有很大差距。在今后工作中,我们将虚心借鉴经验,扬长补短,再添措施,确保全局的信息调研工作再上一个新的台阶,为发展现代农业,推进新农村建设做出更大贡献。
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