选择梅塘村作为我们此行晋江调查的一个观测点或者说个案，主要是基于以下几点：其一，梅塘村是晋江市和东石镇新时期社会主义新农村建设的示范村之一，其新农村建设的模式极具典型性和创新性，也非常的成功，因而有必要对其建设模式和成功经验进行总结。其二，梅塘村的新农村建设备受晋江市和东石镇各级政府重视，其建设模式和成功经验值得其他村庄进行借鉴和参考，其三，梅塘村近几年的发展建设以及近期的新农村建设的成就有目共睹，值得对其进行探究和考量。我以为，选择该村进行调查对于我们学者、村庄以及当地政府而言都是有益的，所谓一举多得。因此，我决定深入梅塘看一看。

说来也怪，东石镇隔海与金门相对（离得很近），地理位置优越，而且伴随晋江经济的快速发展，这些年东石也取得飞速发展，其辖区内也有一些现代性的标志，但是，东石镇在更多的方面还依然保持着其作为千年古镇以及小镇的古朴风貌。例如它的小街小巷、街巷并排密布的店铺、居民的生活习性、建筑风格和样式等等。穿梭和漫步在东石的小街小巷，仿佛是置身于历史中的古镇，若不是有现代化的小轿车从身旁偶尔经过，还真的以为就是！而这种古朴小镇是我在家乡所未见到过的。当然在东石镇中心的主街道，则有是另一番景象，处处体现出现代性的标志，例如装饰豪华的大型商场、购物中心、酒店、娱乐场所、海鲜馆、茶楼等等。说起镇内的交通工具，几乎就没有见到犹如大中城市那样的的士，见得最多的就是中短途巴士、双轮及三轮载客摩托，尤其是那双轮载客摩托，几乎遍布东石集镇的每一条街巷、每一个角落、镇郊各个村庄以及连接东石集镇与各个村庄的大道，其数量之多绝不亚于一个大中型城市的的士。近些年晋江以及东石这边工业化和城镇化发展迅速，工业园区以及道路等公用基础设施建设征用了大量的土地，因而这些双轮载客摩托的主人绝大部分就是镇郊和附近各村土地被征或少地而又没有其他就业门路的农民，年龄以30－50多岁居多。没有了土地的种植收入，也进不了附近工厂企业，因而就近依靠驾驶双轮摩托载客成了他们的家庭收入来源。而据说，之所以驾驶摩托载客能够又如此的发展，主要也就是因为工业化的发展带来了外来人口的日益增多以及人员流动性的加大与频繁。东石可以说是传统与现代的结合吧！

三轮摩的载着我俩沿着足有十来米宽的大道飞驰而过，不肖十几分钟就到了梅塘村口。梅塘村就紧靠这一大道，进村的道路与这一大道垂直相连。说是一个农村社区，确切地说更是一个发展中的“小城市”，举目所望，大道上各式车辆穿梭，大道两旁商业店铺林立，商业化与城市化等气息浓厚。沿路进村，村庄给人的第一个印象便是其经济发展程度较高，村的规划与建设做得比较好，不像肖下村那样让人感觉很拥挤凌乱，村内道路平整，绿化也不错。楼房布局错落有致，村民的住房大多是多层别墅型小楼，当然在这些别墅型楼房之间也零星夹杂着破旧的和建筑简陋的居民住房，两者形成鲜明的反差；这从一个方面反映了梅塘村内发展的不平衡。村里很多地方都在施工，建造村民居住的别墅型小楼。根据随后对一些村民的交谈得知，这些房子不是村民自己建造的，而是由村委会统一找建筑公司，按预定的样式建造，完成后再由村民出资购买，价格在15—20万左右。村委会统一规划，统一建造和装修，统一搞好各项基础设施，最后再由村民自己认购，这一新农村建设模式的确是较为新颖，它既体现了村委会及主要村干部的能力与魄力，也显示了村集体的经济实力。但是这种做法存在的问题也是明显的：其一，完全由村委会统一楼房建筑格式、建筑面积以及装饰样式等，而没有事先征求村民的意见和建议，所建楼房是否符合村民需求？村民是否会满意？其二，按照统一的标准建设，是否考虑到了村中经济发展程度不同的村民的经济承受能力？村民无法拿出那么一笔钱来认购“由村委会按照统一标准建筑的楼房”时又该怎么办？特别是村中显然存在少数发展处于弱势地位的村民，他们的利益和住房诉求是否得到照顾？这些问题在随后的访谈中得到了证实。

因为此次来梅塘是想要了解一下梅塘村近几年新农村建设以及村庄经济社会发展建设的情况，因而我们没有太多的心思逗留观看，而是由摩的师傅驾车领着我们直奔梅塘村委会。村委会独门独院，整体被围墙围在一圈，面积足有两亩多地，村委会大楼很是气派，高三层，前面带有一阁楼，阁楼上国旗迎风飘扬。村委会大院铁门洞开，但是大楼大门紧闭，我们扑了一个空！询问得知村支书和村主任都临时外出了，好不容易联系上一个副主任和一个会计，但是因为正好在村中两户村民家中帮助操办丧事而无法接受我们的访谈，看来我们来得真不是时候。不过不要紧，没能够先与村干部联系上，获得对于村庄的整体的了解，而先行完全由我们自己在村内随意观察和随机访谈，这其实也是不错的选择，而且这样做或许能够有很多意想不到的真实收获。

村委会办公大楼于1998年12月落成，建设资金由本村新加坡华侨及乡贤蔡克钢、蔡克扶先生捐赠，蔡克钢先生是新加坡晋江会馆常务委员、新加坡济阳蔡氏公会名誉会长、新加坡仁和联谊社前社长，蔡克扶先生是新加坡晋江会馆名誉委员、新加坡济阳蔡氏公会名誉董事、新加坡仁和联谊社执行委员。大院内墙上村务公开栏上张贴着诸如2006年下半年以及2007年1至4月分村财现金收支明细表、村集体资产余额明细表、试算平衡表、村规民约（2005年3月17日）、晋江市计划生育奖励条例等，我一一将其抄在随身所带笔记本上。从村务所张贴内容可以看出，梅塘村近期的资金支出主要落在以下方面：旧村改造（拆迁旧房及补贴、修路）、建设新村小区（即梅塘新区）、灯光球场、村中心公园及广场、自来水工程、露天戏台、“三化”公厕、路灯及绿化、梅塘纪念堂、爱心慈善扶助站、老年活动中心。没有能够找到相关村干部访谈以及获取一些文本资料，我们只好开始了我们的参观与随机访谈。所得情况如下：

（一）梅塘村概况。梅塘村位于东石镇东部，面对金门岛，东石——金井公路横跨村南畔，共有450户，1787人，13个村民小组，土地面积1092亩，村民人均年收入6800元。1996 年前，人多地少，资金匮乏，以农业生产为主，无支柱产业。村落低矮杂乱，路面坑洼不平，入村出村仅有一条泥土路，遇到下雨，水四处流散，泥泞满地，无处落脚。村中垃圾成堆，露天厕所厝前厝后，遍地开花，臭气难忍。村民房屋破旧不堪，遇到暴风雨，只能四处躲避，人身安全受到严重威胁。村委会无固定办公场所，村民无活动场所，村集体背负沉重的债务，至1996年，村里负债累计8万多元，村干部每月30元的误工补贴已拖欠三年。村民过着日出而作、日落而息，种种养养的单一生活，加上山海资源匮乏，人均年收入不足千元，始终在贫困线上挣扎，外村姑娘不愿嫁入，成为远近闻名的“贫困村”，还是被原泉州市委书记何立峰挂名的贫困村之一。

1996年，蔡天守同志当选为梅塘村党支部书记。面临村中贫困落后，蔡天守同志决心带领村民改变落后面貌，他多次自费到香港，并邀请旅居在新加坡、加拿大、美国等地的华侨召开家乡建设座谈会，发动华侨参与家乡建设。同时积极奔走于各级部门争取政策倾斜，用心挖掘村财，加大集体投入，并对矿区果林场有计划开发和承包，发动民营企业和群众捐资。在各方面共同努力下，至2007年蔡天守连任村支书为止，已集资达五千多万元的建设资金。目前，全村有企业几十家，其中规模企业九家，天守企业机构荣获“中国名牌”、省级企业技术中心，五家企业通过ISO9001—2000质量管理体系认证，形成了以服装、钢铁加工、石材加工三大产业为主的产业体系，同时还建成了无公害绿色产品农业生产基地。村企业每年上缴税收1600多万元，工农业产值人均年收入12300元，是1995年的12倍。至2006年村财政收入达600多万元，2005年起每年人均分红500元。经济发展进入东石镇前列，村财政收入也位于东石镇前列，实现了新农村建设和经济发展的双丰收，塑造了农村改旧建新的精品典范，被晋江市定为“百村示范、村村整治”示范村之一，并被评为一等奖。        

（二）村庄工业发展迅速，工业厂房林立，村里看不到耕地，基本上已被征掉，有些是在山上。在梅塘新区入口处，也即龙塘宫正前方，竖立着村两委的一个巨幅的彩色宣传画，上面书写着“建设海峡西岸社会主义新农村——重在持续，重在提升，重在运作，重在实效！”的口号。由此可知，梅塘村也正在有效利用中央的推进新农村建设的政策发展和提升自己。而且在村庄的发展中，由上而下的话语（此处为建设性的话语或经济话语或公共政策话语）以及象征符号依然是非常娴熟而有效的利用工具。村里有九家规模较大的服装企业，其中最大的就是村支书蔡天守的天守企业机构。这些企业多分布在村东侧，噪音很大，污染也很严重，村里的池塘、河流里都是黑的，村中的几口池塘全用灰白色的条石砌好护栏（足可与紫禁城内的护栏相媲美！），河道两侧也用石头修葺得非常漂亮，实在是不协调。村东侧旧房子很多，断壁残垣，时而有废弃的机器堆在一旁，垃圾很多，道路也不像村中心那样的干净平整。看来被定为晋江市和东石镇新农村建设示范村的梅塘村的发展也不是那么均衡，也还有不少急需改进的地方。

梅塘村建设得最漂亮的地方就是围绕村中心“梅塘村广场公园”的地带。“梅塘村广场公园”是近两年因为新农村建设、推倒原来的所有旧房屋而新建，面积足有20～30亩，绿化一新，成为了村民休闲之所。广场周围建有崭新的前浦露天影剧台、灯光球场、老年学校、老年综合活动中心、梅塘纪念堂、体育健身设施。另外还有科普宣传栏、公民“四德”宣传栏（即公民道德、社会公德、职业道德、家庭美德）。由村中华侨捐资修建的梅塘小学（校名为：前浦学校）也紧靠广场，小学面积不大，老教学楼因为年岁久远，随时可能坍塌，因而被围起来停用，现有的教学兼教师办公大楼全由华侨人士捐资修建，高为三层，每层4个教室，由教室墙壁上所镌刻的姓名可知，每个教室都是由单独一人捐建的。全校教师15人，基本上是来自本村或者附近村庄，有1～6年纪，每个年级一个班，每班50余人，学生三分之二是外来务工人员的子女，本村的学生不到三分之一。本村学生学杂费每年全部享受全免，外来务工人员子女也只交少量学费，因为学校办公经费主要是来自村委会，以及华侨、企业家、村干部以及村民的捐资。

（三）村庄宗教信仰较为普遍，村民信仰意识与宗族意识较浓，这一点与之前去过的肖下村以及人类学者王铭铭等人所描述过的闽南村落村民相似。作为一种象征符号的庙堂、宗祠以及仪式时常可见。今天刚好就在前浦露天影剧台和龙池宫见到了一番热闹场面，是村中一户人家正在为去世的老人操办丧事，整个丧事办得是非常的隆重、气派和奢华。该户人家专门从外地请来戏班、剧团和歌舞团等共四班来演出，吹拉弹唱、杂技歌舞、敲锣打鼓、举仪仗奏乐、鸣礼炮，整个上午全场是热闹非凡，足有两百多人。若不是偶尔看到在人群当中夹杂着的身穿白色孝服的孝子孝孙等，任何外来人都会以为是在搞什么“庆典”！我询问坐在身旁的一位老者（约60来岁，蔡连顺，老人协会会计）请这些戏班剧团等来演出，大概要花费多少钱，老蔡回答说，“这些戏班剧团等每来一个人演出，每班每人次50元。”我想，像今天这么一个上午，这一项花费该不会少于6000元了。据说，操办一次丧事，所有的花费一般都要一两万元，甚至更多。

村里有三处庙堂，其中最好的一座的是龙塘宫，是2003年冬竣工，还成立了专门的组织——龙塘宫理事会。雕龙石柱，纹有精致门神的实木门，外观样式完全是按照古代传统庙宇的形式修建，可谓琼楼玉宇，煞是壮观。堂内香烛长燃，香火不断，每有喜事、丧事都有村民过来烧香祭拜，平时也有不少村民过来祈求平安，消灾解难。其他两处较为破旧，年代有些久远，但香火还是挺旺盛的。另一处是龙池宫，位于梅塘新区灯光球场和露天戏台兼影剧院左侧，与公园广场相对。村里有一处蔡氏家庙，略显破败，已有二三十年之久，现在兼用作老人活动室，说白了主要是老人玩牌的地方，他们也是玩一种象棋纸牌，也有赌钱，但数额很小。庙堂和家庙的建设经费村委会出资一部分，主要还是华侨、企业家以及村民个人捐款。位于老年协会和老年学校大楼后面的梅塘纪念堂落成于2002年，是梅塘全村五个房头的总纪念堂，也即中心宗祠。

（四）梅塘村的老年人生活较为幸福，做到了“老有所养、老有所乐”。村里有专门的老人协会、老年人活动中心以及老人学校，也有专门的场所，是一座三层大楼，面积挺大，一楼是兵乓球等体育健身器材，二楼有一部分是上课用的教室，一部分是办公室。这座楼由村委会出资建成的。每年的重阳节或者举办较大规模的老人活动的时候，村里都有企业家个人捐建，数额是相当可观的，老人协会还会评出“关心老人工作先进个人”等奖项，当然一般是颁给捐款最多的人。例如现任村支书蔡天守在2001、2005、2006年分别为老人协会捐资1000元、2000元、7200元，村主任蔡天赐在2006年捐资2000元。活动室内摆放着胡琴、二胡、小提琴、琵琶、笛子、长箫以及电子琴等乐器。老人协会办公室里悬挂了很多奖状和证书，省市镇三级的奖励都有，最重要的一个是2006年全国老年工作先进村（居）的一个奖，奖金有四五十万呢。梅塘村老人协会、老年人学校经常会定期在全村进行一些评选，主要的一些评选制度有：热心老年工作先进个人；好儿媳；优秀教师；老年教育先进工作者；文体活动积极分子；优秀学员。

梅塘村老人协会成立于1988年，其主要职能是：组织本村老年人定期开展有益的文体活动，如练太极拳、舞剑、拉二胡和月琴及古筝等、张贴宣传标语宣传敬老爱老、关心下一代、组织本村好媳妇以及敬老爱老和关心老年事业标兵评比。梅塘村老人协会、老年人学校在维持和发扬村庄尊老爱幼、敬老养老、孝敬老人、和睦持家等方面发挥了关键作用。村庄墙体以及电线杆上到处可见村老人协会张贴的宣传标语。现摘抄一条如下：孝亲敬老是人的高尚品德的一面镜子。

    （五）梅塘村历届村两委主任、书记任职情况。1980.2——1991.9，书记蔡昌床，1980.2——1991.9，主任蔡昌场。1991.10——1996.11，书记蔡昌场，  1991.10——1996.11，主任蔡克期；1996.11——至今， 书记蔡天守，1996.11——2003.9，主任蔡滩水，2003.10至今，主任蔡天赐。梅塘村现任村两委组成人员：书记 蔡天守，主任 蔡天赐，经联社主任  蔡天守，工会主席  蔡天赐，村委副主任 蔡自由，团支部书记  蔡清册，妇女主任及支委  蔡桂枝，计生协会会长  蔡清册，老人协会会长  蔡建元，民兵营长及支委和纪委  蔡庆祥，治保主任  蔡德辉，调解主任  蔡德辉，宣传委员及支委 孙莲籽（女），计生台帐员 蔡文博。全村现有党员36人。其中有10人都是在“文革”之前就入党的老党员，分别是：蔡建元（1949年6月入党）、蔡松柏（1954年8月入党，初小文化，曾任民兵营长、梅塘乡乡长、型厝大队党支部书记）、蔡克培（1954年8月入党）、蔡昌场（1956年8月入党，高小文化，曾任村党支部副书记、书记、村主任）、蔡昌育（1956年10月入党，高小文化，曾任村党支部委员、村委副主任）、蔡克赞（1959年10月入党，初小文化，曾任生产队长）、黄丽玉（女，1960年2月入党，初小文化，曾任民兵副排长、妇代会副主任）、蔡桂枝（女，1965年10月入党，初小文化，曾任型厝大队妇代会副主任，）蔡昌球（1965年11月入党，高小文化，生产队长、生产队会计）。

（六）梅塘村村两委主要工作制度及村级组织机构。1、主要工作制度及条例：（1）村委会工作制度（共8条）。（2）村委会财务制度（共8条）。（3）村委会思想政治工作制度（共6条）。（4）“五个好”工作目标：建设一个好的完善的领导班子；培养一支好的过硬队伍；选好一条好的宽裕的经济发展道路；完善一个好的经营制度；健全一套好的管理制度。（5）“十五”期间社会主义精神文明建设规划。（6）梅塘村便民服务窗口工作宗旨。（7）梅塘村便民服务窗口服务守则。共六条，即树立文明形象、建立文明制度、真诚服务群众、争创文明窗口、办事清正廉明、搞好岗位为生。其中第四条“争创文明窗口”：开展“五个一”活动，即一张笑脸、一张椅子、一声问候、一杯热水、一个满意答复。（8）梅塘村便民服务窗口工作人员值班制度。 （9）东石镇村民（社区）居委会印章使用管理制度。（10）晋江市人口与计划生育“四项奖励制度”与“五大工程”。

2、村级组织机构及办公事：书记室、主任室、党员活动室、村两委办公室、安全生产办公室、接待处、民兵营、青年民兵之家、民政室、人民代表议政室、计生服务室、电脑室、团支部、妇代会、计生协会、工会、广播室、爱心慈善救助站（2006年6月成立，主要是对全村所有低保特困家庭实施定期实物援助）。

    （七）梅塘村曾获得的各种奖励。1、晋江市委市政府授予的荣誉称号：（1）1999年度基本实现小康村（2005.2）；（2）卫生村（2002.3）；（3）治安保卫工作先进集体；（4）积极配合公安工作集体。2、东石镇党委、政府授予的荣誉称号：（1）2000——2002年度人民调解工作先进集体；（2）“五个好”村（居）党支部；（3）先进基层党组织。

（八）梅塘村社会主义新农村建设简介。 近年来，梅塘村按照建设社会主义新农村的要求，全面推进“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设，经历了三次旧村改造，村容村貌得到了跨越式的转变，村里大部分旧房变新房。

1、拆除25座“公妈厅”，兴建了全村统一的“梅塘纪念堂”和“安息堂”各一座，基本消除了农村普遍存在的“房头”隔阂，杜绝了骨灰乱葬现象。

2、建设村委会办公楼一幢，菜市场一座，老人文化活动中心一座，雨亭一座，公厕五座，垃圾转运站一幢。设立250个公用卫生桶，配置垃圾屋12座，聘任6名专职卫生人员及4名联防队员24小时巡逻，购置两辆拖拉机定期清理卫生，完善每户门前三包的卫生制度。

3、拆除旧房98座，面积2.2万平方米，盘活建设用地16000多平方米，安置48户拆迁户，建设3幢21套并联式安置房，8座别墅型新房，1幢三层并列式六间店面，建设占地6000多平方米的村级公园和灯光篮球场、戏台。整治2个池塘，对村中道路改造，铺设水泥路达6000多米长，约3万平方米，村庄道路硬化率达95%以上。

4、建成了梅塘小区58套别墅和套房，建设花园式广场，绿化面积达7500平方米。

5、成立了3个教育基金，全村学生每年学杂费实行全免政策；扶持弱势群体，对没钱买房的贫困村户，村里建造优惠的安置房。此外，蔡天守书记还自己出资7000至30000元不等的资金，先后扶持帮助贫困户十多人次，带头捐资80万元支持旧村改造及其他各种捐资累计达280多万元，还把上级及村里发放的工资和津贴悉数捐给村里办福利事业。

6、2006年7月24日隆重举行了梅塘村第三期改旧建新奠基仪式。第三期改旧建新包括：

    *拆除旧房30座，面积达1.2万平方米，建设别墅23幢，安置房15套，文化馆1座。

    *原菜市场占地2500平方米，环境脏乱差，第三期改旧建新中拆除周边的违章搭盖，进行绿化建设，建立集体休闲健身场。

    *对村主干道两侧的空地进行绿化建设，铺砌四周的排水沟达2150 多米。

 *村主干道路路灯化，共架设路灯支架150支，灯泡185盏。

 *铺砌溪岸两侧及对小溪污水进行整治，总投入200多万元。

（九）结语

梅塘村的访谈极为短暂，尽管短暂，但是村庄的发展建设的现状给人的感受极为深刻，姑且不谈其近些年新农村建设的成就和做法，至少其村庄发展建设的理念、思路等值得借鉴。梅塘村十年的变化可以用一句诗来概括，“萧瑟秋风今又是，换了人间”。如今的梅塘村已经告别了破旧简陋的老房，呈现在人们面前的是宽敞明亮的楼房，一条条干净平整的村间大道，交通四通八达，处处绿树成荫，芳草遍地。梅塘人的辛勤耕耘获得了各级政府的认可和赞扬，梅塘村先后获得晋江市“示范村”、“卫生绿化文明村”等称号，梅塘村党支部获得了省委表彰的“先进党支部”的光荣称号。2007年2月梅塘村又被晋江市委、市政府授予“2004——2006年度社会主义新农村建设先进单位”光荣称号，党支部书记蔡天守同志被评为泉州市劳动模范。

梅塘村的发展变化及现在成绩的取得离不开上级政府部门、政府政策等的支持，而除了因为有这些支持，还特别是因为有一位好的当家人、好当家人的好思路和由好当家人所带出的好班子，以及有着良好的村民社会传统、民风民情等。现在梅塘村正在抓紧落实省委、省政府提出的“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的发展要求，继续加快发展步伐，力争在三年内村财政收入达到1000万元，把梅塘建设成为海峡西岸社会主义新农村.

（作者系华中师范大学政治学研究院2006级政治学理论专业学生）