农村党员干部现代远程教育是运用现代远程教育手段，对农村基层党员干部群众进行教育和培训，全面提高农村党员干部群众的综合素质，促进农村人力资源开发的一种教育形式，是农村现代远程教育的重要组成部分。2003年４月，中央决定，在山东、湖南、贵州省和安徽省金寨县首先开展农村党员干部现代远程教育试点工作。从2005年初至2006年底，试点省区扩大到山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、河南、四川省和新疆维吾尔自治区９省区。截至2006年10月底，各试点省区共建成乡镇、村终端接收站点197320个，其中乡镇站点9855个，村级站点187465个。据初步统计，三年多来，参与现代远程教育学习培训的农村党员干部和农民群众达２亿多人次。

党中央高度重视农村党员干部现代远程教育工作，胡锦涛总书记曾多次强调要认真抓好这项工作。2007年4月19日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会，听取农村党员干部现代远程教育试点工作情况和下一步工作意见的汇报，对在全国开展农村党员干部现代远程教育工作提出了明确要求，作出了重要部署。2007年4月28日在北京召开的全国农村党员干部现代远程教育工作会议指出，中央决定在全国农村全面开展党员干部现代远程教育工作，力争2010年底在全国基本建成农村党员干部现代远程教育体系。

十七大报告明确提出“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”。因此，开展农村党员干部现代远程教育工作，是以胡锦涛同志为总书记的党中央与时俱进、高瞻远瞩，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度出发，根据时代发展和形势任务变化所作出的一项重大决策；是为实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化所作出的重大战略部署；是推动农村党员干部群众教育和培训从手段到内容全面体现时代性、富有创造性的一项战略举措；是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的有效载体。是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径；是切实解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设，培养有文化懂技术会经营的新型农民的助推剂；是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的实际行动。下面我以贵州省为例，简单说说农村党员干部现代远程教育在社会主义新农村建设中的作用。

一、贵州省农村党员干部现代远程教育工作基本状况

贵州省简称“黔”或“贵”，位于中国西南部，东与湖南、南与广西、西与云南、北与四川和重庆相连，是一个资源丰富，山川秀丽，气候宜人的内陆山区省份。全省国土面积17.61万平方公里，辖9个市（州、地），共87个县（市、区、特区），1461个乡镇，24784个村；总人口3798.51万，农业农村比重较大，农业人口占80%以上；有党员123万名，其中农村党员74万名，占党员总数的61％；有乡镇干部7.1万名，村级干部17.6万名。是一个多民族省份，全省有汉、苗、布依、侗、土家、彝、仡佬、水等49个民族，少数民族人口占全省总人口的37.80%。 2003年4月贵州省农村党员干部现代远程教育试点工作启动以来，在党中央的亲切关怀和中组部、全国远程办的具体指导及国家各有关部门的大力支持下，经过全省各级党组织和广大农村党员干部、农民群众的共同努力，全面完成了试点工作任务，走出了一条符合贵州省情实际的开展农村党员干部现代远程教育工作的路子。一是坚持把远程教育作为巩固党在农村执政基础和促进农村发展的重大举措，形成了领导到位、各有关方面齐抓共管的良好工作格局；二是坚持因地制宜、整合资源，走投资少、见效快的建设路子；三是坚持科学管理，推动远程教育工作的规范化、正常化；四是坚持以“学用成果”转化为着力点，不断提升农村党员干部和农民群众的素质与增收致富能力；五是坚持大胆实践、勇于创新，积极探索行之有效的方法途径。截至目前，全省共投入资金5亿多元，建成终端接收站点29736个，覆盖了100%的乡镇和99.8%的行政村，组建了10多万人的操作管理、教学辅导和技术服务以及教学资源建设信息员队伍，并制定了一整套面上管理和站点运行规章制度。充分运用远程教育培训农村党员干部和农民群众，提高农村党员干部群众的素质，指导发展种植、养殖、产品加工等生产项目，有效地推动了农村各项工作，累计集中培训农村党员干部和农民群众达3800余万人次，远程教育在促进农村党员干部和农民群众观念变化的同时，也促进农民增收和农村经济的增长，据不完全统计，全省农民增收总量达到84.86亿元，年人均增收60.33元。通过不懈的努力，遍布我省各地农村的远程教育站点以方便快捷方式，及时传达党和政府的农村政策，通过先进典型和党的知识学习，通过农业实用技术的培训和其他技能培训以及市场信息的传播等等，提高了党员干部的觉悟，增强了他们“双带”能力，使党的基层组织的凝聚力、战斗力明显增强，远程教育已成为各地加快农村基层组织建设的主阵地，在基层党组织和党员干部的影响下，农民群众纷纷到站点参加学习，先进文化的熏陶转变了他们的观念，农业实用技术和其他技术技能培训以及对市场信息的学习和把握，使他们中很多人找到了发展经济的路子，远程教育已成为建设我省农村和谐社会和社会主义新农村的重要抓手。

我省是一个欠发达、欠开发省份。要实现贵州又好又快的发展，提高广大群众的综合素质是关键，开展现代远程教育是党中央为农村党员干部和群众开办的免费的开放式的大学，不仅为农村党员干部服务群众提供了有效的手段，让干部经常受教育有了载体，而且使农民长期得实惠有了保障。既体现了党建工作的与时俱进和开拓创新，也体现了党中央对广大农村党员干部的真正重视，真情关怀和真心爱护。

二、农村党员干部现代远程教育是新农村建设的基础工程

在全国农村基层开展的第三批先进性教育活动，为建设新农村提供思想保证和组织保证，切实转变了农村党员干部的思想观念。通过第三批先进性教育活动的开展，党员干部在带领群众发展农村经济、增加收入方面有了新举措，在健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制方面有了新进展，在党员带头致富、带领群众共同致富方面有了新成效。农村党员干部现代远程教育是新的历史条件下加强农村党员干部学习培训，提高群众综合素质的有效形式和重要手段，是先进性教育活动成果的延伸和补充。开展农村党员干部现代远程教育，是在新的历史条件下推进党的建设、惠及亿万农民的创新工程，是夯实党在农村的人才基础，提高党在农村的执政能力的基础工程，也是一项一举多得，深受农村党员干部群众欢迎的民心工程和富民工程。农村党员干部是党在农村工作的骨干力量，是带领广大农民进行社会主义建设的主力军。农村党员干部自身素质的高低，直接关系着农村现代化建设的成败，关系着社会主义新农村的建设。农村党员干部是否具有先进性，直接关系到党在农村的形象和地位。这就要求必须把对农村党员干部的教育培训工作摆上重要位置。目前，广大农村普遍存在着农村党员干部教育培训与新形势不相适应的问题，教育内容单调、教学手段单一、师资薄弱、覆盖有限等都使大规模的培训教育难以落实。基于此，随着现代科技的发展和党员教育手段的创新，开展农村党员干部现代远程教育就成为一种必然的选择。

首先，农村党员干部现代远程教育提高农民素质。远程教育具有丰富的学习内容，包括12个方面：政治理论、政策法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农村先进适用技术、市场信息、科普知识、农村卫生、计划生育、文化体育、典型经验和文化共享工程。远程教育最大的优势在于它的内容的多样性和信息传递及时，它摆脱了原有固定学习团体、时间和地点的教学模式，可以在同一时间对不同空间的个人、团体进行个性化教学。通过充分整合农村中小学农民文化技术学校、农村人口学校、职业中学（农广校）、老年大学（劳促会）、党校和“天网”、“地网”和“人网”三网立体交叉——县（市）、乡镇、村校三个层面共驱——电脑、电视、电话三电合一互动的远程教育网络传输平台，增强学习的针对性和时效性，造就一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍，造就一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。远程教育站点信息员通过远程教育反馈信箱、远程教育公示栏、群众留言、课件需求调查表、红领巾和共青团课件信息传送队的“便民卡、信息卡”和包村干部、大学生村干部、村“两委”班子对群众进行集中辅导和个别辅导等收集到群众的需求信息，了解农民对农业养殖、种植技术的需求意向，根据需求再为农民提供所需光盘、电教片等，采取群众“缺什么补什么、用什么学什么”的培训方法，吸引更多的群众主动到远程教育站点进行学习。同时通过请当地“田专家”、“土秀才”现场为群众讲解成功经验和进行现场示范，农民学起来简单、做起来容易，很快地把学到的知识应用到实际中去，让参学群众能掌握1到2门实用技术。据初步统计，从2003年开展远程教育工作以来，全省通过远程教育直接和间接受益的群众达到100多万人；远程教育促进了农村经济增长，总量达到84.86亿元，约占全省农村经济增长总量的11.8%；通过远程教育为全省农村带来新增产业项目(包括种植、养殖，产品加工，实验基地等)达1.3万余项，约占全省农村新增产业项目总数的47%。

其次，农村党员干部现代远程教育提高农村生产技术。通过远程教育学习培训，指导群众掌握先进的生产技能，提高生产技术。组织远程教育成员单位到农村，现场示范、指导，在每个村重点培育一两户示范户，让广大群众能有参学对象，让他们在生活中，通过对比，感受先进的技术与传统生产技术的区别，激发群众主动发展生产、学习先进技术的主动性。同时，紧密结合产业特点、农时特点及各个不同人群的特点，精心选择教育内容组织学习培训，学习后，组织群众到基地进行辅导，让群众通过感性和理性的学习，掌握先进的生产技术。全省农村党组织通过远程教育组织农村党员干部集中学习23万多场次，各级党委从涉农部门抽调14725人组成2808个“三农”服务团，举办农技讲座3.3万场次，培训农民157.3万人次；抽调5486人次，组成1238个宣讲团(组)培训、辅导农村党员67.4万人次。 据统计，目前全省乡镇和行政村远程教育覆盖率已分别达到100％和98.85％，集中培训农村党员干部和农民群众超过5000万人次，越来越多的农村党员通过现代远程教育掌握了一门或多门致富技能。绥阳县蒲场镇高坊子和儒溪两个村，在现代远程教育开通后，村党支部利用远程教育多层次、全方位的农业适用技术培训的开展，让农民群众种植技术有了大幅度提高，农民收入有了明显增加。至目前，高坊子村通过远程教育已实现了对农民群众的第一次全面轮训，村里一半以上的村民通过学习掌握了一至二门适用技术。全村农业订单由过去的几十亩发展到如今每年上千亩，群众年蔬菜收入达400余万元，农民人均纯收入达2500元，实现每年100元以上的快速增长。与之紧邻的儒溪村，以村党支和村蔬菜协会共同组织群众开展远程教育培训，紧紧围绕蔬菜种植作文章，以“支部＋协会＋远教＋基地＋农户”的运作模式，成功种出了“万元田”，为山区群众增收致富探索出了新的发展路子。目前，全村蔬菜种植面积达2000多亩，群众收入逐年增加，2006年完成了第一批别墅型新村建设，成为学习的榜样。据统计，该县311个站点每年均要开展学习培训11000余期，培训党员10万人次，培训群众8万多人次。同时还建立了10万亩蔬菜基地、6.25万亩中药材基地、22万亩优质油菜基地、10万亩优质玉米基地、10万亩优质水稻基地。这些农产品基地的建成，加速了农业结构调整，为群众增收致富奠定了坚实的基础，也逐步显现出了远程教育在群众增收致富中的巨大助推作用。

第三，农村党员干部现代远程教育提供农产品市场信息。远程教育的发展，构筑了多功能、开放式的农村信息网络平台。远程教育把大量的科技知识和致富信息等源源不断地向农村传递，加强了广大边远落后地区的农民群众与外界的沟通与交流，缓解和改善了城乡信息不对称的状况。同时，各地充分利用远程教育设备，将政村务、财务公开，计划生育、新型农村合作医疗等信息录入微机管理，提高了政（村）务管理工作的水平。引导群众通过各级远程教育网站、农经网、农业信息网等注册帐号，免费发布农产品供求信息，进行网上交易，提高农产品的知名度，实现资源共享共用。据初步统计，目前全省共有4700多个站点接入互联网，通过互联网发布农产供销等信息7万多条，没有接入互联网的站点也通过接收“天网”或者利用信息站、上网站点下载教学资源，送到卫星收视点，满足了群众的学习需求。另根据测算，远程教育的开展，使我省及各地农村信息化建设比原计划至少提前了3至5年。

第四，农村党员干部现代远程教育修正农村发展思路。思路决定出路,由于广大群众在生产中，带有盲目性和攀比性，没有考虑到市场走向，存在着抓特色农业发展思路不清的问题,发展方向不明的情况,影响和制约了群众致富的水平和速度。通过充分利用远程教育信息量大的优势，加强对群众的学习培训力度，全面提高农村党员群众的整体素质，让他们看到外界的发展变化，树立追求发展的思想，激发群众学科学、用科学、勤致富的积极性和主动性。根据不同群体、不同层次的群众的接受能力、知识结构等实际，组织群众收看远程教育节目中的先进的生产技术、农业发展、加工制造、等实用农业技术，走符合科学发展观的生产发展道路。黔西县林泉镇韦寨村通过远程教育的学习，把发展思路修正为“调整产业结构，推进乡村旅游，树村容整洁形象，创文明和谐小康”。从而改善了群众生产生活条件，增加了农民收入，近年来人均纯收入年均增收200余元，为新农村建设打下了坚实的基础。

第五，农村党员干部现代远程教育提高农村劳动效率。当前，我国大量富余劳动力滞留农村，制约了地方经济的发展，带来了诸多社会问题。全省各级干部和群众通过远程教育大力开展农业实用技术、市场经济知识等培训，采取“支部＋远教＋项目＋基地＋协会＋农户”等方式，利用远程教育站点开展农村专业协会会员和农民经纪人培训，积极引导农民群众调整农业产业结构，帮助农民群众寻找致富途径，拓宽了致富渠道，促进农村粮食增产、农民增收、经济发展，促进了农村富余劳动力转移。同时，组织广大群众学习先进的实用技术，实现资源共享，切实提高生产效益；组织广大村组干部学习相关的法律法规，掌握办事程序，提高工作效益。盘县贫困地区农村劳动力转移培训工作自2005年7月2日在县职业中学启动以来，共组织培训了72期，培训人数4964人，输出转移就业4062人。取得了阶段性成果，基本实现了输得出、稳得住、有效益，劳务输出家庭增收步伐明显加快，增收门路有效拓宽，农村贫困人口基本素质显著提高，有力地促进了新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设。据希望网报道：织金县绮陌乡中营村村民谢忠文，按照习惯种植苞谷或水稻等大季收入一亩在500元左右，通过远程教育的学习，一亩地一年种葱蒜4季，一季葱蒜收入在3000-4000余元，一年收入在12000-16000元之间。

三、农村党员干部现代远程教育在新农村建设中的作用

建设社会主义新农村，是我国社会主义现代化进程中的重大历史任务，是当前和今后一个时期全党工作的重点，它基本方针是: 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。农村党员干部现代远程教育，是落实社会主义新农村建设“二十字方针”的有效形式和重要手段。

第一，农村党员干部现代远程教育促进生产发展。新农村建设的首要任务是生产发展，远程教育有着丰富的教学资源，通过村、校远程教育站点或者中心播放户等，指导群众借阅先进实用技术光盘或者收看相关技术讲座节目，不断提高农民的科技文化素质和致富能力。在开展培训前，各站点的工作人员提前向农村党员干部和群众公布学习培训内容，让参学人员知道学什么，并征求群众意见和建议，及时调整教学内容，有针对性的组织学习培训。通过组织收看优秀的教学片,结合当地产业结构调整和农民的实际需求,深入广泛开展科学种田、养殖、沼气、病虫害防治、农田水利建设的教学,增强致富本领，提高生产效益。2007年11月14日贵州日报报道，赫章县逐步探索出一条“远教+公司+合作社+农户”的新农村发展路子，大力发展绿壳蛋鸡养殖产业。目前，投资100余万元建成3个育雏育成示范场，向1300多户农民发放鸡苗12万只，在17个点发展林下养鸡8万只，第一批绿壳蛋鸡已开始产蛋。

第二，农村党员干部现代远程教育促进生活宽裕。发展农村经济是新农村建设的中心任务，解决好“三农”问题，最紧迫的就是千方百计地增加农民收入。在农业自身上做文章，向农业的广度和深度进军，同时必须转移农民、减少农民，使农民更多地从事非农产业。通过远程教育学习培训，引导群众树立科技兴农意识，注重用现代科学技术改造传统农业，努力成为推广现代农业科技、加快农业科技成果转化的标兵；抓好农村劳动力劳动技能的培训，为农村富余劳动力转移做好联络、服务工作，提高劳动力转移的组织化程度。不断增加农民的收入，实现生活宽余。雷山县把远程教育与新农村建设有机结合起来，在全县深入开展“远程教育促进社会主义新农村”活动，乌东村现建成折耳根种植基地101.7亩，优质茶叶基地250余亩，雷公山小香羊养殖基地360只，发展良种能繁母牛56头，“农家乐”接待户6户，沼气示范户44户。望丰乡依托远程教育网络向外界发布市场信息，打开了该乡农产品销路，今年仅茶叶、杨梅和金秋梨就收入近170万元，取得了良好的经济效益，推动了新农村建设。黔西县大关镇关心村毕架组党员卢启才，通过远程课件培训，掌握了猪的饲养管理技术，发展商品猪养殖，年出售商品猪60头以上，纯收入上万元；新寨组党员夏启明，通过远教课件培训，掌握了烤烟种植管理技术，连年种烟5亩以上，纯收入上万元，不仅成为远迈闻名的致富能人，还带动了本组30多户村民种烟，成为群众增收的主导产业；上关组党员王天次，通过远教课件培训，掌握了蔬菜种植技术，常年保持种植2亩蔬菜，年收入达8000元以上，带动了本组8户村民种植蔬菜，脱贫致富；下关组党员李永贵，通过远程课件培训，掌握了肉牛养殖技术，发展肉牛养殖，年出栏牛30头，收入15000元。

第三，农村党员干部现代远程教育促进乡风文明。加强农村的精神文明建设，减小农村与城市的贫富差距，促进农村、农业、农民的发展和进步，需要先进科学与文化的提升，同样也离不开优秀文化的浸润与影响。发挥远程教育平台作用，围绕农村精神文明建设的方方面面开展教学活动，建立起一种适合于新农村建设的文化观念，造就一支“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。首先通过远程教育节目中生动直观的教学片，开展富农政策教育，使党的富民政策和相关法律法规深入村村户户,让农民群众真正成为农村改革的主体，强有力地推动农村经济改革。其次是通过开展文化继续教育,增加农民的文化知识，拓宽农民的知识面，接受先进科学与文化的洗礼。第三是典型引路，通过优秀的爱国主义、集体主义教育片,先进模范典型的事迹片，引导农民成为“新农民”。最后是积极配合农村开展的创建文明户、文明村等活动,通过教育片、文艺片的播放，引导农村的精神文明建设。凤冈县利用远程教育树立新风，全县“平安家庭”创建合格率达82%， 在2006年获贵州省“平安家庭”创建先进县。息烽县水尾村为提升全村文明程度，利用远程教育平台抓培训和制定环境卫生制度，对家庭院落、串户路及村寨卫生定期分段打扫。同时多方筹集资金200余万元，启动了传统民居改造、庭院经济发展、家庭小花池、文化娱乐设施修建，建设公益性墓地等项目。经过思想教育和环境整治，目前村民打骂现象少了，发家致富的劲足了。一位年过70的老人杨秀仪感慨地说：“想不到自己在有生之年，能够看到村里会有如此大的变化，城市、街上嫁到水尾村来的姑娘不少啊”。

第四，农村党员干部现代远程教育促进村容整洁。依托远教载体，围绕改善农村居住环境开展教学活动，提倡新的健康生活方式，倡导好的生活习惯。站点管理员通过下载新农村建设方面的专题，组织群众收看，让群众了解到不同地区的农村生活情况，感受新农村的发展变化。同时利用远程教育加强对群众的宣传教育，让群众了解到生活环境、身体健康的不良影响。通过把远程教育与整脏治乱工作结合起来，群众的环境保护意识得到了提高，农村环境得到明显改善。引导农民注重居住环境的规划化和美化，使公共卫生、环境优美、防止污染的意识深入千村万户。在移风易俗的同时，提倡科学、文明、法治的生活观，提倡新的健康的生活方式。2005年4月，铜仁地区万山特区敖寨侗族乡第一个村级远程教育站点正式落户两河口村，这为村的经济社会发展注入了兴奋剂，村支“两委”紧紧围绕远程教育资源优势，狠抓整村推进，建设社会主义新农村。通过典型示范，联系帮带，使远程教育工作看有“标杆”，干有“样板”，党员群众“学”起来“看”得见，“用”起来“摸”得着，增强了远程教育工作的自主创新能力。为加强改厨改厕工程建设，推进生态文明村建设，村支部通过远程教育站点，大力宣传生态文明村建设，并且积极组织群众加大改厨改厕工作力度，两年来村共建沼气池120余口，有力地促进了生态文明村建设。

第五，农村党员干部现代远程教育促进管理民主。利用远程教育站点培训基层党员干部具有方便、易学、直观的优势，让广大农村党员干部更深入地掌握了党的农村政策,了解党的知识、党对农村基层组织和党员的要求,不断增强党的基层组织的凝聚力、战斗力,提高党员“双培双带”能力，加强和改进党的农村基层组织建设，实现“建一个站点、强一个支部、富一方群众”的目标。与此同时，远程教育还在健全村党组织领导的、充满活力的村民自治机制上发挥着重要作用。随着农民文化水平的提高，民主意识、法律意识的增强，强化了对党的基层组织和基层政权的监督，促进“管理民主”。2007年10月16日，在花溪区清溪街道办事处养牛村村民代表会上，村委主任葛素华向村干部和村民代表通报了2006年村“两委”为群众办实事的进展情况。这样定期通报群众关心的发展大事，已成为养牛村村民代表会的规定议题。近年来，养牛村借助远程教育平台，学习到了先进的管理经验，推行了“三到四理五定”的民主化管理措施。该制度的推行，不仅促进了村干部依法实行民主管理，自觉接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，还成为村干部与村党员、村民商讨全村经济发展大计，倾听群众最关心、最需解决问题的平台。

四、抓好农村党员干部现代远程教育工作的建议

《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》指出：“实践证明，开展农村党员干部现代远程教育，是新形势下造福亿万农民群众的一项富民工程，是建设社会主义新农村的一项创新工程，是夯实党在农村执政根基的一项基础工程，它有利于建立健全让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠的工作机制，提高农村党员干部的综合素质，增强他们为农民群众服务的意识和本领，更好地发挥致富奔小康的骨干带头作用；有利于推进信息技术进村入户，不断满足农村党员干部和农民群众生产生活中的各类信息需求，培养造就大批掌握现代农业科技知识和技能、具有创业致富本领的新型农民；有利于创新农村基层组织活动内容和工作方式，开辟农村基层党组织联系群众、组织群众、服务群众的新途径，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固党在农村的执政基础。各级党组织一定要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义，把这项工作切实抓紧抓好、抓出成效。” 为此，我对抓实农村党员干部现代远程教育教育工作提出六点粗浅的建议。

第一，要建立健全组织机构，强化基础设施建设。各级党组织要建立健全党员干部现代远程教育工作机构，村、居、社区要有一名远程教育专职工作人员，乡镇要有远程教育工作站、三名专职工作人员。要结合工作实际，加强远程教育管理人员的培训，确保远程教育工作的正常开展；要结合一村一名大学生村干部工程和西部自愿者工程的实施，选齐配强远教骨干队伍，配齐配强专（兼）职人员从事远程教育管理工作，使远程教育真正达到“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的目的。坚持整合资源、共建共享，充分发挥现有远程教育基础设施的作用，有效整合支农、惠农项目资源，实现远程教育进社区和企业，优化和拓展远程教育功能，进一步拓展了社区的服务功能。

第二，要建立完善管理制度，提高教学组织管理水平。按照“一个点带六个点”的要求，实现一站多用，真正把农村党员干部现代远程教育的接收点办成提高农村党员干部综合素质的培训点、创新农村基层组织建设的切入点、农村信息化建设的示范点、农民群众学习科技知识的致富点、农村进城人员学习职业技能的传授点和丰富农民业余文化生活的娱乐点。各级党组织要把农村党员干部现代远程教育工作摆上议事日程，纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划，建立有效的制度，切实解决实际问题，确保目标任务的完成。要健全选人用人管人育人机制和工作目标考核制度，建立组织、人事、教育以及相关单位远程教育工作联席会议制度与乡镇、村、校远程教育工作联席会议制度，完善领导干部“联系点”制度和乡镇领导干部联系村（校）、干部包村（校）、村组干部联系党员（中心播放户）制度，落实明查暗访通报制度和工作责任人责任追究制度。推行定期交叉检查评比调度制度和工作典型现场观摩制度，确保农村党员干部现代远程教育健康、有序、持续地发展。

第三、要落实责任兑现奖惩，增强教育培训的针对性和实效性。落实县市委书记是远程教育的“第一责任人”，乡镇党委书记是远程教育的“直接责任人”，村党支部书记是远程教育的“具体责任人”的远程教育目标管理责任。县市委组织部门切实发挥牵头抓总的职责，切实履行组织、指导、管理、服务的职能，协调有关部门制定宏观学习培训规划，乡镇远程教育管理部门负责制定季度、周学习计划并抓好落实，村远程教育接收点具体组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要组织成员单位定期对站点运行情况开展检查评估，完善绩效评估指标体系、考核的程序和办法，实行动态管理，注重考核结果的应用，严格兑现奖惩，要用抓安全生产的力度来抓远程教育工作。要根据农村党员干部和农民群众的实际需求，坚持因时施教、因人施教、因地施教、因需施教的原则，不断丰富教育培训内容，引导广大农村党员干部和农民群众积极参与、主动学习，确保教育培训取得实效。

第四，要保障工作经费，抓好学用成果转化。建立县、乡“远程教育建设发展基金”，有效解决远程教育站点设备更新换代问题。“教学资源建设和站点运行系统维护等保障资金，要纳入各级财政年度预算。”“依托农村中小学建设的终端站点，所需建设经费纳入农村中小学现代远程教育工程建设计划，分级负责解决。”要把村级管理操作人员的报酬列入省、地、县财政预算，建立村级远程教育管理人员工作考核机制，按时对村级管理人员工作开展情况进行考核，考核结果作为报酬的重要依据。扎实抓好远程教育学用转化示范带动、服务帮扶和市场引导工作，及时将远程教育学习内容转化为农村党员干部和农民群众看得见、摸得着的实际成果。找准远程教育与农业产业化、产业结构调整、富余劳动力就业、农民增收、农民文化娱乐等问题的切入点及结合点，适时组织干部、教师和农业技术人员，通过教学网站和进村入户等形式，对农村党员干部和农民群众进行指导，帮助引导他们把学到的知识应用到实践中去。要充分发挥农业、科技等部门的作用，通过提供实践基地，提供优质种源，提供技术保障，提供市场服务等方式，为农村党员干部和群众提供服务，不断增强远教工作实践。

第五，要整合资源形成合力，加强骨干队伍建设。整合利用各系统各部门现有的基础设施、教学资源、技术和资金等，并与农村中小学现代远程教育工程、村级组织活动场所建设、党员电化教育网点建设、广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程等结合起来，建设起农村党员干部现代远程教育教学平台、终端站点多种媒体教学资源，达到共同建设，多方共享。要坚持实事求是，从实际出发，区分不同情况，量力而行，逐步推进，把工作的力度、推进的速度与当地经济发展水平和财政承受能力统一起来，避免增加农民负担。把供销、科技、农业、电信、信合等部门的培训经费整合纳入远程教育学习培训经费，最大限度地整合资金资源。加强与电信、移动、联通等部门联系，通过无线或有线等方式扩大站点的上网率。整合原村党员活动室门面、村远程教育终端接收站点、村级综合服务站和农村专业协会组织等资源，组建农村党建远程教育综合服务站，整合基础设施建设资源。本着“网络收集资源，整合全县资源，根据当地实际开发特色课件”的原则，积极进行资源库的建设。同时整合农业局、林业局、农广校、科技局、卫生局、计生局等相关部门课件，为乡镇站点培训提供课件服务，整合站点建设资源。根据远程教育工作深入开展的需要，不断扩大骨干队伍数量，改善骨干队伍结构，提高骨干队伍整体素质。重视和解决骨干队伍人员工作、生活中的实际问题，激发和调动工作积极性。

第六，要创新工作方式,建立远程教育可持续发展的长效机制。不断创新工作方法、创新管理模式、创新教学资源、创新培训方式和创新激励措施，适应新形式下远程教育工作。针对农户居住分散，在村站点统一开展远程教育培训，无法辐射到各家各户，多数农村党员群众慨叹“远程教育好是好，山高路远难得跑”的实际，不断创新工作方式，让群众主动到远程教育站点学习。探索“中心播放户”“远程教育分散播放点”“流动光盘进万家”等方式，把远程教育送进了每一个村寨，实现群众与远程教育的“零距离”接触。同时把远程教育实用技术刻录成光盘，让远程教育站点信息员、包村干部、学校教师、红领巾和共青团课件信息传送队等根据群众的需求把实用技术光盘，送到有播放设备的党员群众家中，组织党员和群众观看。看完后，又根据群众需求信息把光盘送到下一户党员或群众家中，循环播放各类技术光盘。探索远程教育与社会主义新农村建设、与党的基层组织建设“三级联创”、“三创三强”等工作的对接点、切入点。探索解决站点运行维护经费问题，“村企合作”“村社合作”“村商合作”多渠道解决站点管理员的报酬问题，稳定基层远程教育骨干队伍。探索教学资源建设、教学组织管理、教学成果转化等方面的新路子、新途径。探索远程教育教育操作简易化方法和整合资源的有效途径，不断完善教学组织管理方法，创新培训学习方式，落实教学辅导措施，提升教学效果。（作者系贵州省黔西县政协副主席）

作者单位：贵州省黔西县政协