红花套镇二00七年农村经济形势分析

2007年是“十一五”计划实施的开局之年，也是全面贯彻落实十六届五中、六中全会和“十七大”会议精神，落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的关键之年。为认真抓好今年的各项工作，红花套镇党委政府提出了“以邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和“十七大”精神，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，使我镇的经济社会发展速度明显加快，人民群众生活进一步提高，对外开放和招商引资工作成效显著，各项社会事业蒸蒸日上，全面落实科学发展观，全力推进社会主义新农村建设。一年来，在市委、市政府的正确领导下，“坚持以发展农村经济为主体，以培育市场农业为支撑的区域特色经济”；确保农民增收、财政增收、社会稳定，全力构筑和谐社会，促进了全镇农业和农村经济的持续、快速、健康发展，各项工作取得了较好的成绩。
一、2007年农村经济基本情况
　我镇共9个行政村1个社区居委会，有农户9049户、农业人口27395人，劳力14721个，耕地面积12668亩，经济作物面积 31036亩。2007年农村经济总收入达71600万元；其中：1、镇办企业收入14049万元，2、村组集体经营收入162万元，3、农民家庭经营收入57389万元，总收入比去年的62370万元增加9230万元，增幅14.8%。农民人均纯收入为5640元，比去年的4512元增加了1128元，增幅为22.2%。
二、农民收入增长的主要成因
1、随着社会主义新农村建设的开展，国家每年有更多的建设资金投向农村的基础设施建设，加上国家继续实行粮食直补、良种补贴、一池三改和农机补贴等一系列惠农政策，使广大农民将得到更多的实惠，据统计我镇2007年共享受国家惠农资金322.98万元,仅此一项户平增收464元、人均增加纯收入136元。
2、随着五宜一级公路、沪溶西高速公路、镇内工业园区和以柑桔为龙头的农副产品深加工企业的兴起为我镇农村剩余劳动力的转移和务工增收开劈了一条广阔的渠道。今年全镇外出务工人员可达3872人比上年增加1300人，全年可实现务工收入1678万元，比上年增加629万元仅此一项全镇农民人均增加纯收入250元。
　3、组建农民专业协会，建立科学技术示范基地，夯实农民增收基础。全镇按市政府的“百、千、万”工程要求改选的优质柑桔基地3万余亩。全年产柑桔60048吨，比上年增产9688吨，全镇农民可增收千万元以上，人均增加纯收入　365元。组建专业协会两个，积极引导走向市场，为农产品的加工增值奠定了良好基础。因今年牲猪和山羊价格持续上扬，农民养猪和羊的积极性空前高涨，全年出栏肥猪39901头，比上年增加8901头；山羊出栏11001只，比上年增加1501只；仅此两项农民全年可增加纯收入500元以上。
4、农村能源改善，环保型生态农业正在形成，农民收入增加。在以生态家园建设为目的“一池三改”农村文明新村建设中，不仅改善了农村能源条件，减少了农民对生活的投入，还提高了农民的生活质量，改善了农村的卫生环境。到2007年底止，全镇累计建成沼气池5192口，每年节省燃料费、肥料费计算，就可间接为农民人均增收50元以上。
三、制约农村经济发展速度的因素分析
1、农民的综合素质和生产力水平有待提高。新的农业技术得不到广泛的推广运用，农业生产还是普遍沿袭传统的耕作方式，习惯于拼体力、耗资源的粗放耕作，广种薄收，导致劳动生产力水平低、土地利用率低、商品率低和农业效益低等四低现象，生产力发展受到极大的限制。
2、基础设施薄弱。主要表现在农田基本水利灌溉设施上。农田基本水利建设的滞后，是我镇农业发展缓慢的一大因素。这几年来，我镇虽然花了一定的财力、物力和人力，兴修水渠，给水库除险加固等等。但由于资金投入不足，加之有的项目在管理上缺乏科学性和规范性，而未能产生应有的效益，有的甚至半途而废，劳民伤财。就目前我镇农田基本水利建设总体状况来说，可概括为“设施落后，灌溉不足，抵御自然灾害能力差”，在这种状态下，要想使农业实现旱涝保收，其难度可想而知。
3、支柱产业单一。发展柑桔生产是我镇在长期的实践中找到的一条增收致富之路，除了柑桔之外，尚未形成其他的支柱产业。遇到干旱或其它自然灾害，柑桔生产一遭受损失，支柱产业单一的弊端就显现出来。也就是说，柑桔一减产全镇的农村经济就受到严重影响，就目前我镇的“三农”工作来说，农业发展的途径不多，农民增收的渠道太狭窄，一旦遭受大型自然灾害农村的经济就会处于停滞和倒退的发展状态。因些积极引导农民搞好种植结构调整和品种改良，大力发展水产和畜禽养殖业，增强农民抗御风险的能力。
综上所述，虽然我镇农村经济的发展呈现了一个较好的势头，但由于农业抵御自然灾害的能力有限，农业基础设施建设相对滞后，因此各级党委和政府对农业基础地位的重视程度还要不断加大，要在现有的基础上进一步强化措施，进一步加大对农业的投入，加大对农村基础设施建设的力度，巩固农业的基础地位，努力提高农业生产发展的水平和质量，确保农民稳定增收。逐步控制农业生产资料的攀升的价格，消除农民的隐形负担，促进农民收入的稳步增长。
作者单位湖北省宜都市红花套镇财政所