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中国农村研究通讯200734
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作者:管理员 浏览次数:3770 发布时间:2008-03-03 文章来源:待查
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※ 重点推介(1):社会化小农研究:逻辑与历史的起点
※ 重点推介(2):农地制度改革:十字路口的抉择
※ 中心贵州调研基地挂牌
※ 徐勇教授参加教育部基地主任会议
※ “百村讲坛”第一、二期成功举办
※ 中心获得2项教育部社会科学重大招标项目
※ 徐勇教授多次讲授基层民主政治专题、新农村建设专题
※ 徐勇教授出席徐大同先生80寿辰庆典并致辞
※ 中国农村发展论坛“农民权益保护与新农村建设”全国研讨会
※ 《政治学研究》副主编杨海蛟研究员讲座
※ 谢庆奎教授来中心讲座
重点推介(1) 社会化小农研究
——逻辑与历史的起点
徐 勇
进入20世纪以后,在现代化话语体系的支配下,传统的小农长期被视之为被贬抑和被批判的对象。与传统的农户经济相关的“小农经济”、“小农意识”都属于落后的代名词,要加以改造。但是,传统总是会以其特有的方式顽强地表现自己。经历一番改造以后,传统的生产单位――农户再次复活,成为中国农村的基本生产、生活和交往单位。当然,经历了一番改造和正在经历巨大变化的农户与传统形态的小农已渐行渐远。相比传统而言,当今的小农形式一样,但面目全非。这也正是我们试图运用社会化小农认识和研究当下农民的重要原因。
中国的农民有着悠久的历史,对中国农民研究的历史却十分短暂。特别是以往的研究服从于对小农的改造。改造的“傲慢”难免带来认识的“偏见”,由此影响了我们对小农这一中国最广泛的大众群体的科学认识。将“社会化小农”作为一个分析范式,首先要摒弃各种先入为主的“偏见”,将农民和农户作为科学“对象”加以认识和研究。当然,这种研究不是无源之水,更不是无本之木。从学术积累来看,我们的前人已有相当多的研究成果,甚至十分经典的论断。从事实看,农民与农户有一个历史的演进过程。所以,自去年我们建立了社会化小农的基本框架之后,为进一步推进研究,今年我们主要寻求社会化小农研究的逻辑与历史起点。通过这一研究,一方面对前人的相关研究进行系统的梳理,在前人研究的基础上更进一步;另一方面从多个方面将小农置于历史的变迁之中,研究其变化过程。因为,社会化小农从根本上是一个历史变迁的概念。运用这一研究范式,可以确立学术研究最基本的历史纵深感,密切关注正在发生变化的事实,并从变化中的事实中发现前人未所发现的问题,形成自己的观点。本期发表的四篇论文就是围绕这一思路而展开的。
刘金海的论文从中国的经验出发描述了社会化小农的历史进程,以国家化和市场化为基本的座标,认为国家化打通了国家与农民的纵向阻隔,实现了国家与农民的政治一体化;而市场经济则推动着农民之间的横向联系过程,由此促使小农进入到立体式的社会化网络之中。空间的封闭性是传统小农的基本特点。郝亚光的论文从空间隔离的传统小农出发,认为小农的社会化过程实质上是空间不断扩大的过程。特别是论文深入研究了空间扩大的动力,即农民为什么会走出封闭的村落,进入广阔的生活空间,在陌生的空间世界里他们的命运又如何?信息封闭也是传统小农的重要特征。而信息的社会化正在迅速改变农民的生活和命运,农民由信息封闭走向信息依赖。韩轶春的论文以信息如何改变小农命运为题,不仅研究了信息给农民带来的好处,更重要的是探讨了信息有可能带来“厄运”,导致农民重新回归信息封闭状态。社会化小农关注的重点是正在发生的变化。而这种变化往往是悄然无息和不为人知的。所以,社会化小农进一步的研究重点应该是更加精致化,特别是关注细节的变化。因为,往往是不经意的细节而带来革命性的变革。邓大才的论文意味这一研究的新起点。该论文发现了一个不为人所注意的现象,即以往只是将社会化视之为农村外部的变化,而在该论文看来,社会化过程正在进入农村社会内部,造成了农村内部横向联系的扩展。而这一步也许是小农真正迈入社会化的开始。(具体内容请参阅《华中师范大学学报(社会科学版)》2007年第4期)
重点推介(2) 农地制度改革
——十字路口的抉择
徐 勇;项继权
这些年来,人们对损农利己的土地交易义愤填膺,对农民失地、失利和失业忧心忡忡,然而,对于如何保护农民的权益及农地制度改革的方向却莫衷一是。正如有的学者所指出的,当今中国再次走到土地制度改革的十字路口:是维持土地的集体所有或公有制还是赋予农民长期而有保障的完整产权?是走向市场化的地权平等交易和流转,还是维持现行的地权交易的行政主导? 是城乡一体的土地制度还是城乡二元化的制度安排? 等等,这些已经成为不可回避必须解决的重大问题。
值得关注的是,在农地改革的争论中,不少人深深地陷于一种意识形态上的土地情结,自觉不自觉地赋予农村土地集体所有制强烈的政治含义,甚至将其视为社会主义不可改变的制度基础,用一种“政治正确”的立场否定改革并制造政治陷阱让不同意见者“失语”。其实,土地,从其本质来讲,只是一种生产资料,它在参与经济过程中为人们带来收益。土地的价值和性质与企业的价值和性质并无不同。20 多年来,城市国营企业及农村集体企业大面积的转制,有的实行股份制或私有化,并没有动摇和否定我国的社会主义性质。农村土地产权制度也是一种可选择的经济制度安排。在社会主义初级阶段,我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。农村土地同样可以实行集体所有、股份制以及私有等多种形式的所有制。
农地产权争论的背后实际上有两种逻辑支配:一是国家(政府) 逻辑,即认为只有国家才能代表全体人民整体利益,国家所有权优先,以国家为本位;一是国民逻辑,即认为土地财产权应该更多地由作为国民的农民所支配,公民个人的财产权也是神圣不可剥夺的。在当代社会中, “ 赋权于民”和“地权属民”已经成为现代国家重建合法性的重要方式。我们也需要重新构造农民与土地、农民与国家的关系,尤其是切实保障农民的土地权利,将农民对土地的经营和收益由“责任田”向“权利田”转变,以国家赋予农民土地权利来重新建构农民的土地主人地位及对国家的认同。
在此还必须指出,在长期的农地制度改革争论中,很少有人关注到农民自己的意愿和选择。其实,农民是农村土地的真正所有者、占有者和使用者,对于任何涉及农民土地权属关系的调整和制度安排都必须考虑和尊重农民群众的意愿。否则,相关的政策和制度难以真正落实,并可能造成社会的动荡。在改革的十字路口,我们应尊重和赋予农民个人以土地制度的选择权。
本专栏组织三篇文章,分别从不同角度对农地制度的变迁和改革进行分析。项继权的论文探讨当前农地制度的内在矛盾,分析近年来农地制度改革的进展和限度,在此基础上对农地制度的后续改革提出若干建议。强调迄今为止我国农地制度改革和发展的方向是在不断扩大、强化和稳定农民的土地产权。这一改革的方向是正确的,但改革仍不彻底,必须进一步推进和深化农地制度改革,赋予农民完整的土地产权。与此同时,作者对农地制度的后续改革及其条件进行分析,强调在农地制度改革的同时必须进行社保、财税、行政及乡村社会组织体制的改革。龙志和、陈芳妹的论文对农村土地禀赋与农村劳动力迁移决策行为进行分析,旨在解释农民在何种条件下会坚持或放弃农地,这种对农民决策行为的精细研究也是把握未来农地流转及制度改革的重要依据。邱新有和邱国良通过对一个村的农地制度变迁的历史考察让我们看到农地制度变迁中的权力关系及艰难的过程。这些分析对于我们理解和把握农地制度的历史、现状和未来有帮助。(具体内容请参阅《华中师范大学学报(社会科学版)》2007年第5期)
中心工作
中心贵州调研基地挂牌。2007年8月28日,华中师范大学中国农村问题研究中心贵州调研基地在贵州民族学院挂牌。出席挂靠仪式的有贵州民族学院院长吴大华教授、副院长吴晓萍教授及调研基地成员,华中师范大学社科处石挺处长、中心主任徐勇教授参加挂牌。至此,中心在四川、云南、贵州等三个西南地区省份都设立了调研基地。
徐勇教授参加教育部基地主任会议。2007年10月8-9日,中心主任徐勇教授参加教育部人文社会科学重点研究基地会议。教育部领导在会议上作了重要讲话。会议讨论了基地评估方案。华中师范大学中国农村问题研究中心在会议上展示了“中国农村研究网”的内容,受到与会代表的关注。
“百村讲坛”第一、二期成功举办。为配合中国农村问题研究中心“百村十年”观察计划,中心举办了“百村讲坛”系列活动。2007年11月5日晚7:00在学校8510教室,中心举办了第一次“百村讲坛”。中心主任徐勇教授致开讲词。邓大才、韩轶春、黄振华、吕少蓉四位老师和同学分解就四川阆中金鼎观村、广西金田村、江西兴国长岗村、三峡大坝第一村进行了讲演。
同样是在8510教室,2007年12月10日,汪根木、徐淑华、李卓奇、雒军四位同学分别就福建省上杭县才溪村、江西省瑞昌市红花村、湖南省新宁县盆溪村、新疆石河子市石河子镇进行了讲解,带来了原滋原味的农村情况。博得了大家的阵阵掌声。
中心动态
中心获得2项教育部社会科学重大招标项目、2项教育人文社会科学重点研究基地重大项目,多项一般项目。在2007年教育部社会科学项目申报中,中心获得2项重大招标项目。2项重大招标项目分别是:徐勇教授申报的“和谐社会构建中的基层民主政治建设研究”,项继权教授申报的“新农村建设中的社区建设研究”。2项基地重大项目分别是:唐鸣教授申报的“村民自治面临的新问题及法律制度建设”,高秉雄教授申报的“地方与基层治理转型的国际经验及对中国乡村治理的启示”。
徐勇教授做社会主义基层民主政治建设研究专题讲授。2007年7月25日,徐勇教授应邀请,为湖北省人大常委讲授“社会主义基层民主政治建设研究”专题。湖北省人大常委会主任杨永良出席,省人大常委会副主任邓国政主持。
徐勇教授做社会主义新农村建设专题讲讲座。2007年8月15日、8月30日、9月20日,应湖北省农业厅、中共广东珠海市委组织部、武汉市洪山区委邀请,徐勇教授做就新农村建设中若干重难点问题作了专题讲课。
徐勇教授应邀作农村社区建设专题讲座。应湖北省民政厅邀请,2007年8月31日,中心主任徐勇教授在湖北省通山九宫山为湖北省民政厅举办的农村社区建设培训班作专题讲座,题目是“农村社区建设的理论与实践”。
徐勇教授做新农村建设专题报告。2007年10月10-11日,徐勇教授应邀在北京师范大学和河南农业大学讲授破解中国三农难题与新农村建设专题。
徐勇教授一行到河南农村调查。2007年10中旬,徐勇教授及指导的政府经济学博士到河南渑池县仰韶村等地进行农村调查。
徐勇教授讲授基层民主政治专题。2007年9月26日,10月12、15、25、26日,徐勇教授应邀在中共湖北省委学校、郑州大学、湖北省民政厅、华中科技大学、武汉理工大学做“中国基层民主的发生与发展”的专题报告。
徐勇院长出席徐大同先生80寿辰庆典并致辞。2007年9月28日,天津师范大学举行徐大同先生八十寿辰庆典暨《徐大同文踪史迹》首发式。参加庆典的有国内多家科研机构和高等院校的众多学者及该校师生。华中师范大学政治学研究院院长徐勇教授出席庆典并代表高校兄弟单位讲话。讲话主旨是“政治学者的人生”。
学术会议
中国农村发展论坛“农民权益保护与新农村建设”全国研讨会举行。由中心和南方报业传媒集团南方农村报,中国社科院农村发展所社会问题研究中心,乡镇论坛杂志社联合举办的中国农村发展论坛“农民权益保护与新农村建设”全国研讨会,于11月24日在华中师范大学科学会堂成功举行
秦晖教授中心讲座。2007年7月7日上午,清华大学历史系秦晖教授来中心讲座,讲座题目为“城市化与贫民权利”。秦教授立足于当前中国城市化实际,放眼法国、美国、拉美国家及南非地区的贫民问题,图文并茂,深入浅出地谈到中国的发展道路,以及农民工基本的生存住宅权利问题。
徐勇教授为杜克复旦大学政治学方法班讲座。2007年8月2日晚,徐勇教授为杜克—复旦大学政治学研究方法讲习班学员做了一场“中国基层民主的动因、现状及走向”的学术讲座,主持人为美国杜克大学牛铭实教授。
《政治学研究》副主编杨海蛟研究员来本院讲座。2007年9月23日,《政治学研究》杂志副主编、中国政治学会秘书长杨海蛟研究员受邀给本院师生做了一场讲座。讲座的题目为“当前政治学研究的若干问题”。杨教授主要讲到了四个方面,分别是民主问题、当前中国政治学研究者如何研究和谐社会问题、中国行政体制改革的理论与措施,以及全球化与中国政治改革问题。在风趣幽默并连贯性的语句中,研究生们不仅感受到了杨教授的个人魅力,也感受到了他对中国政治学研究领域把握的全局性和前瞻性。
谢庆奎教授来中心讲座。10月19日,北京大学政治发展与政府管理研究所所长、博士生导师谢庆奎教授来我中心讲座。讲座题目是:中国政府创新。谢庆奎教授从改革与创新、政府创新、政府创新理论、政府创新目标、政府创新动力、政府创新实践六个方面介绍了我国政府创新的问题,并结合当前我国党的十七大的召开,理论联系实际,即回顾历史又展望未来。同学们对谢教授的讲座报以热烈的掌声。
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