我是一名农税干部。从1977年到2006年,一直在江西省永修县白槎镇从事农业税征管工作，亲历农业税取消的全过程。

农业税又称公粮。我国从西夏开始即对农民征收农业税。两千多年来，农业税一直是国家财政的一项重要收入，被老百姓称为皇粮。在工商业不发达的旧社会，农业税是维持政府正常运转的唯一财力。拖欠皇粮不交，会被处以监禁。抗交皇粮，情节严重的甚至会被杀头!

1977年我到白槎公社从事农业税工作时，白槎公社有10个大队，106个生产队，3213户农户, 12568人，18898亩耕地，公粮任务49万斤稻谷。那时候,农业税称公粮,以实物交纳。纳税人为生产队。全公社就我1名农税干部（财政助理员），征管工作十分简单。年初按计税面积、计税产量把公粮任务分配到各大队，由大队再分配到生产队。收公粮时由粮管所代征。在“先国家，后集体，再个人”的政策指导下，每年秋收一过，生产队都会早早地把公粮交掉。如果没有特大自然灾害，白槎公社一般只要半个月就可以完成全年的公粮入库任务。

1982年撤社建乡后，白槎人民公社被改为白槎乡人民政府。与此同时，生产大队、生产队被分别改成村民委员会与村民小组。耕地被承包到农户。农业税纳税人亦由生产队改为承包农户。耕地承包到户后，3213户农户都成为纳税人。农业税征管工作量一下子扩大了30多倍。到1987年，白槎乡被改成白槎镇，成立了财政所，农税干部增加到4人，我担任了财政所长。1994年实行分税制前，农民负担较轻。白槎镇农业税、乡统筹、村提留加在一起，每亩耕地负担不到20元，人均负担不到30元。此时，工作量虽然增加了，工作难度却不是很大。绝大多数农户能够自觉完成税费任务。

1994年实行分税制后，农村税费任务年年加码。到1998年，白槎镇每亩耕地负担达到100多元，人均负担达到150多元。白槎镇是一个农业镇，以种植水稻为主。由于人均耕地仅1.5亩，种稻收益低，农民生活十分困难。税费增加后，农民家中如果没有人在外面打工很难完成任务。税费征收难度大，压力重。税费清收工作成为镇村两级干部最难做、最头痛、压力最大的一项工作。每年秋收，镇村两级干部要集中时间、集中精力挨家挨户收钱收粮，几乎天天要和农民吵架。党群关系、干群关系紧张，农民见到干部就躲。即使是这样，全镇每年还有20%左右的农户交不清税费任务，乡村两级要借钱筹款完成上级下达的税费任务。每年年终，我要陪着镇党委书记、镇长到处借钱筹款完成税费任务，否则镇干部、镇中小学老师和卫生院职工就拿不到工资，镇政府就“关不了门”。农历腊月二十四是中国传统小年。有一年，腊月二十三日，下着大雪，晚上11点钟，我和书记、镇长还在外面筹款。在归来的途中，望着在汽车灯光中乱舞的雪花，镇党委书记语气沉重地对我说：“这样的穷日子真是难熬啊！”由于农村税费的存在，严重影响了社会的稳定，制约了经济的发展。

针对“三农”工作中存在的问题，党中央、国务院及时调整了农村税费政策。2000年，中央在安徽进行农村税费改革试点工作，取消了乡统筹、村提留等行政事业性收费和农村教育集资等政府性集资。随着农村税费改革的不断深入，农业税的弊端被越来越多的人所认识。2004年3月，中央提出5年内取消农业税，得到各省市自治区的积极响应，不到3年，全国30多个省市自治区全部取消了农业税。在中国延续了两千多年的农业税被请了历史博物馆，农民种地再也不用纳税交费了。农业税取消后，乡镇干部不再向农民收税收费，党群关系、干群关系得到了明显改善。农业税取消后，中央省市财政加大了对县乡财政的转移支付，中小学教师工资、卫生院职工工资上划到县由县统发，乡镇领导再也不用为完不成税费任务，发不出干部工资发愁了。

工作单位:永修县财政局