建设社会上义新农村落点在“村”，重点在“村民”，为的是村民，靠的也足村民。新农村建设的一卜字日标，句句都需要有高索质人才做保障。因此，提高农民的索质迫在眉睫。当前，培养新型农民应着力抓好以下四项工作。

一、以人为本，加强农民的思想道德教育，提高农民的社会主义思想道德水平思想道德教育应贯彻“以科学的理论武装人，以正确的理论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的指导思想。思想道德教育的内容很多，但针对我国农村的实际，应主要从以下几个方面进行:

(一)坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装农民，指导农民树立科学的世界观、人生观、价值观，逐渐消除农民头脑中不科学的迷信思想和封闭、保守、僵化的旧意识，形成与全面建设小康社会、市场经济相适应的创新、开放、共同致富的社会主义新意识，扫除封建残余思想在农村中的影响近年来，信阳市委、市政府连续开展了科学理论进基层的活动，组织专家学者到田间地头、房前屋后和农民促膝谈心，宣讲党的方针政策和惠民措施。由于方法得当、形式灵活多样，宣讲活动受到了广大农民的热烈欢迎，也在不同程度上提高了他们的思想政治平。

(二)在农村中广泛开展以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点的社会主义道德建设，树立社会主义的道德风尚首先，要加强农民的爱国主义、社会主义和集体主义教育，使农民能够正确认识和处理国家、集体和个人的利益关系，树立社会公德意识，激发他们对公益事业的积极性、主动性。大力开展贴近农民生活实际的道德宣传和弘扬的活动，比如:模范夫妻、模范婆媳、模范家庭的评选，这些活动的开展会有助于他们理解道德规范和自觉地践行道德准则，提高其道德水准。其次，强化农村文化娱乐阵地建设，各级加大对农村文化娱乐阵地建设投入，用丰富多彩的活动吸引村民参与。大力开展读书演讲会、科技知识竟赛、体育、文艺演出等多项活动，努力创建学习型新农村、知识型新农村、科技型新农村、和i皆型新农村，使农民逐渐从麻将桌和赌博中摆脱出来，用积极、健康向上的文化生活培育他们的精神世界。为此，信阳市委宣传部会同信阳师院开展大学生送文化下乡活动，这些文化活动都极大地丰富了农民的业余生活，提高了其文化品位和生活质量。

(三)培养农民树立与现代文明相适应的思想观念

强化“八荣八耻”学习宣传教育，广泛开展创建“八荣八耻文明户、文明人、文明村队、文明乡镇”活动，彻底改变农村各种陈规陋习，大力弘扬正气，真正把亿万村民培养成有理想、有道德、有知识，有纪律的“四有”新人，使村里走上积极文明向上的生活方式。近年来，不少地方发展了农村文艺宣传队和报道队伍，既宣传党的政策，又宣传农村的新生活，丰富农民的业余生活。村里设立专门委员会除旧布新，打击封建迷信活动，破除不健康的生活陋习，促进新型生活方式的形成。按统一标准统一管理和操办村里的红白喜事，重刹了铺张浪费之风、求神占卜和算命之风。可利用农村普遍存在的媒体通讯设备进行宣传教育或是邀请文艺团体来村里演出反映农民新人新事的文艺节目，把农民引导到学科学，树文明新风的生活道路上来。

二、加强和完善农村教育事业，提高农民的科学文化素质

培育和造就新型农民，是一个长期而复杂的系统过程，需要做很多工作。但其中最根本的措施是发展教育。教育对提高人的素质有着基础性、根本性、全面性的重要意义。农村教育是农民学科学、学技术，实现职业转化的必要的基础，是培育新型农民的重要途径。因此，要培养大批高素质的新型农民，必须从战略和全局的高度，把大力发展农村教育作为整个农村社会事业发展的优先领域。

(一)以九年制义务教育为基础，全面提高农民的综合文化素质

贫困地区经济社会发展缓慢的原因很多，但最根本的制约因素是农民的文化素质太低，文盲、半文盲多。从长远看，提高农民素质必须抓基础教育，普及和巩固农村基础教育是提高农民素质的治本之策。一是大胆改革过去“统得过多、管得过死”的教育体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的新体制。主要是应逐步形成以政府办学为主体，社会各界多渠道、全方位参与办学的新格局，并将这种格局真正引向农村，以提高农村教育普及率。多渠道筹措经费，确保经费及时、足额、到位。例如可尝试无偿使用教育用地;贴息贷款给农村教育的投资者等。二是各级政府要努力增加教育投入，确保适龄儿童的入学。研究制订农村义务教育经费保证的相应标准，提高经费保障水平。对农村贫困地区实施政府财政转移支付，切实保证教育经费投入，建立稳定的经费保障机制。努力缩小城乡教育差距和地区间差距，保证义务教育的均衡发展。同时要建立对教育投入实施工作的监督机制，确保将有限的经费真正用在义务教育的刀刃上。三是理顺财政教育投入结构，加大中央和省级政府对农村义务教育的投资比例，并逐步过渡为农村义务教育经费应主要由中央和省级财政分摊。从国际比较看，义务教育在各国都是作为公共财政最优先的项目之一，实行免费义务教育已经成为全球的共同趋势。以我国现今的经济发展阶段和国家整体财力状况而论，应该有能力在实行免费的农村义务教育方面走得更快些。四是各级政府要建立义务教育责任制，并作为干部考核的一项重要内容。各级干部要明确有关职责和义务，要杜绝中小学乱收费现象，狠抓义务教育的真正落实，以降低文盲、半文盲的比例。

(二)以职业技术教育和成人教育为重点，努力提高农民的劳动技能素质

当前，农村中等职业教育是大规模提高农民文化素质及技术能力的治标良药。为了提高农民的劳动技能，我们必须大力发展农村职业教育和成人教育，培养农村一、二、三产业所需要的各类技术人才。强化科技知识的普及，大力发展实用技术教育，树立农民终身教育的思想。

1.大力发展农村职业技术教育，培育新型农民

(l)转变农村职业教育的办学指导思想。随着我国市场经济体制的建立和农业产业化进程的推进，农村职业教育为“三农”服务的涵义应该更加广泛，不仅只限于狭义的种植业和养殖业，还应包括农、林、牧、渔等多种管理与经营。这就要求农村职业教育不但要培养有知识、有技术的农业生产者，还要培养具有创业精神、创新意识、商品意识和市场意识的经营者、组织者和管理者。农村职业教育不但要成为人才培训的有效方式，还应成为新技术、新品种研发的基础保障，成为农民发家致富的智力支持，成为推动农产品加工销售的科技武装。坚持“以人为本”的指导思想，要“突出一个目标，突破三个局限”。突出一个目标，即:突出培养社会主义现代化新农村的建设者这个大目标。突破3个局限，即:突破产业局限，全方位为建设新农村服务;突破空间局限，既为农村服务，又为城市服务;突破时间局限，既为当前建设服务，又为未来发展提供必要储备。

(2)改革农村职业教育的办学模式。应打破区域、部门、城乡、学校界限，学制长短结合，学历教育与非学历教育并重，职业教育与成人教育并举，以适应农村社会各行各业对人才的不同需求。农村职业学校在开设比较稳定专业的同时，也要积极创造条件，将农村成人教育和短期实用技术培训、就业转移培训作为农村职业教育发展的新增长点，把农村职业学校办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中。要加强生产示范基地建设，面向社会建立起产前、产中、产后的配套服务体系，与乡镇企业联合培养农业实用性人才，形成校内学习、校外实习、产教结合、校企合一的“学校十企业十农户”的新型办学模式。充分发挥学校基地的生产、加工、销售功能和信息咨询、技术服务功能，为农村经济发展提供立体化服务。

(3)根据市场设置专业、调整教学内容。随着我国市场经济体制的建立和农业产业化进程的推进，农村经济的内涵己经从第一产业向第二、三产业延伸，呈现出第一产业增效减员，二、三产业不断壮大的趋势，这就要求农村职业学校必须拓宽专业设置，不仅要办好直接为农、林、牧、渔业服务的专业，还要根据当地经济发展水平和产业结构调整的需要，积极发展适合乡镇企业，县办企业、县域经济以及第三产业需要的各类专业，使专业设置由农业产业向非农产业延伸，促进农村经济向多元化发展，使培育出的农民不仅是生产者，还是管理者和经营者。依靠新技术、新品种、新信息在生产中的广泛应用来实现经济增长方式的转变，这就要求农村职业学校的教学内容要与当地农村经济发展的实际紧密相连，突破国家统编教材的束缚，突出针对性、适用性和先进性。农村职业学校可以结合当地实际积极开发具有地方特色的教材，删除教材中已经过时的内容和农民己经熟练掌握的知识和技术，适当的增加市场经济知识、市场营销知识和企业管理知识以及相关法律知识等内容，培养农民的创业精神和市场经营意识，促进农民由单角色向多角色转变，使之成为知法、懂法的新型农民。

(4)加强专业教师队伍的建设。农村职业学校中真正懂农业知识和技术的教师数量有限，尤其是专业课教师、技能教师数量严重不足，现有的专业课教师素质也不高。由于地处偏僻、条件艰苦、待遇得不到落实、学校兴衰不定、前途渺茫等原因，农村职业学校专业师资流失现象十分严重，这些都阻碍了农村职业教育的发展，也影响了新型农民的培育。为改变这一现状，一是要拓宽职业教育师资来源渠道，鼓励和动员非师范类高校毕业生或专业技术人员到农村职校任专、兼职教师。二是要推行技术等级制度，专业教师应当首先取得技术等级证书，如果条件许可，教师也可参与农业工程系列的职称评定。三是要大力推行继续教育制度，引导专业教师接受多种形式的继续教育，不断掌握先进技术和现代教育理论，给他们创造“补课”和“充电”的机会。四是要实行轮岗制度，有计划地安排专业教师深入生产第一线，使其在实践中不断完善自我，促进自我发展。五是要搞好生产实习基地建设，鼓励专业教师投身市场经济，在经济建设实践中实现自我价值，扩大本专业知名度。

(5)建立农村职业教育的新模式。实行三教统筹，是我国农村教育体制改革的重大举措，也是当今和未来农村职业教育必须长期坚持的基本经验。三教统筹要求把农村基础教育、职业教育和成人教育结合起来、协调发展，形成教育互补、职前职后融为一体的农村教育格局。农村职业教育要与普教和成教相互沟通，实现教育资源的优化配置。一是在普教中列入职业技术培训规划;二是加强职业技术教育与成人教育的沟通，实现资源共享、优势互补，发挥一个基地、多种功能的作用，扩大培训能量，最大限度地满足农民的要求，提高培育新型农民的质量。实施农科教结合，使教育、科技和经济紧密结合。农科教结合是科教兴农的有效实现形式，实行农科教结合是深化农村职业教育教学模式改革的发展趋势。推进农科教结合有助于改变教育与科技脱节的状况，促进教育、科技和经济的结合;有利于职业教育将理论知识、实践操作和生产应用紧密结合;有利于把先进、实用的科学技术及时传递给农民，加快传统型农民的转变。

2.积极发展农村成人教育

当务之急是把现有的成人教育学校延伸，扩展到广大农村中去，真正落实“面向农村，服务群众”的教育方针，加速闲暇农民的智力开发。农村成人教育要从实际出发、多渠道、多形式地开展。对农民的学习内容、学习方式和学习期限可以不受限制。在办学经费上要尽量节俭、降低收费标准，招收广大农民参加成人学习。培训重点是乡村两级干部、农村科技人员、回乡知识青年、复员退伍军人等，使他们成为科技兴农的一支生力军。尤其是要抓住冬春两个季节，大力开展“科技之冬”、“科技之春”，送科技下乡宣教团等活动，深入广大农村，宣讲技术，并进行现场示范，强化一技一训、一业一训，使每人掌握一至二门实用技术。依托中央农业广播大学、中国科协农业函授大学、科普文化学校、文化补习学校、扫自学校以及各种实用技术培训班等阵地，形成开放式、多层次的农民成人教育体系，努力造就和培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。

大连普兰店市丰荣街道东屯村，120多栋欧式风格的农民住宅楼矗立在整洁的柏油马路两旁，颇为壮观。村支书杨百东说，以前我们村是传统的农业村，如今每户有1一3座日光温室大棚，一个“四位一体”沼气池和一台太阳能热水器。农民以温室作物生产为主导，还采用了重力微滴、无土栽培和能源循环利用等新技术，年产有机无公害果蔬200多万公斤，人均年收入已达8000多元，成为辽宁省现代农业示范基地。谈起这些，杨百东深有感触地说，这得益于丰荣街道办事处对农民进行的“富脑工程”，是引导农民学习掌握新技术、加快农业结构调整带来的变化。

3.从实际出发，分层次培训

要按照城乡劳动者平等就业的标准，培养新型产业农民和务工农民，大力实施以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容的“阳光工程”，有针对性地举办相关技术培训。要将农民工培训经费纳人公共财政预算，增加政府对农民工教育培训的投入。目前农民基本上可以分为四种类型:一是农村干部;二是既不离土也不离乡，主要在农村从事种植业、养殖业或家庭副业的;三是离土不离乡，主要在乡镇企业或个人兴办的二、三产业务工的;四是既离土又离乡，主要到大中城市务工或从事个体经营的。根据各类人员的不同情况，确定不同的培训内容。如对农村干部的培训，重点是如何当好干部、如何带领群众致富等内容;对一般农民培训，可根据农事活动需要，传授实用科技知识，提高农业科技含量;对有组织、有计划地定向转移到乡镇企业就业的农民工进行培训，包括进入乡镇企业就业所必须具备的基本素质、岗位职业知识及技能、职业道德和遵纪守法等内容的培训;对进城务工人员的培训，除向其传授基本的技能外，还要提供就业指导、介绍城市生活常识、提高其法律和公德观念、增强其维权意识。对各类人员都要进行市场经济知识培训，提高其驾驭市场经济的能力。培训方法应当灵活多样，注重针对性和实用性。可以采取课堂授课的形式，也可以组织人员到外地参观学习，还可以采取现场培训的方法等。

据2006年3月27日《农民日报》报道，河南许昌县20万新型农民走上致富路。以前，许昌县每年都投入数百万元资金用于农业基础设施方面的基础改造，但一直难以跳出农业增产不增效、农民增产不增收的怪圈。该县决策者认识到:建设新农村，离不开高素质的新型农民，农民知识化程度的快慢，决定着农业和农村现代化发展的步伐。于是，县委县政府调整工作思路，把工作重点放在提高农民的素质上来，分批次、分步骤对全县农民进行培训，争取使每一户家庭、每一个农民都能掌握一门以上的实用技术。农民素质的提高，为农业的发展开辟了广阔的前景。农民企业家郑有全从小生意入手，规模越做越大。如今，他的瑞贝卡公司已完成了从小作坊加工到企业化运作再到上市融资的三级跳，成为全国最大、世界一流的发制品生产企业。许昌县长村张乡干戈李村农民李彦增，自1984年从事食用菌专项研究及成果转化工作以来，获市以上各类科技成果奖63项，被联合国评为“科技发明新星”，被科技部、农业部等部门授予“全国科技标兵”，他所创办的许昌世纪香食用菌开发有限公司，不但带动十几万农民从事食用菌种植，还被确定为2005年国家农业标准化示范区项目。

另外，提高农民的劳动技能素质还可以组织村民走出去学习国内外新农村建设典型。建议政府部门侮年拿出一部分资金，组织后进村的村民到新农村建设比较好的地区分期分批的去学习，学习当中应克服走一马观花的形式主义。据《经济沦坛》报道，德国有一个区，共有113个村庄。其中，有15个村经济贫困落后，政府每年拿出一部分资金重点扶持，年复年还是没有解决贫困问题。后来，政府部门经过逐村逐户调_查发现，落后的原因关键是人的素质问题。犷是，政府下决心拿出大量资金，在这15个村选送了300多名农民，一部分送到国外，一部分到发达地区学习半年至年。经过动真的、抓实的，不到二年功夫这些村外出学习的村民回村办起了83个加仁项日，一跃成为发达村，有几个村成为个国富裕村。

(三)调整高等学校专业结构和培养模式，发挥高校的人才培养和科技推广功能设置合理的高等教育专业结构，是保证人才质量的重要条件。按社会需要设置高等教育专业结构，使有限的教育经费，发挥最大的作用，培养出社会最需要的人才。可以考虑大部分院校和专业搞并轨招生，继续实行免费教育，并提高助学金水平，以吸引农村学生报考。还可以积极举办不包分配不转户口的农村青年班，为农村培养和输送真正能够“招得来、下得去、留得住、用得上”的各种农业技术人才。高等院校也要努力培养和培训农村建设需要的各类高层次人才。可以本着资源交流互动的原则，农村为高等院校、科研单位提供试验田，后者则发挥教育资源优势，创新多种导入方式，帮助扶持农民成长，双方结成发展共同体。

(1)大专院校可以利用假期和闲置的教育资源开设农民培训班(专业);

(2)高等院校可以在较发达的县建立分校，培养农业技术人才。在信阳地区，固始县是一个拥有一百多万人的农业大县，但迄今没有一所高等院校或者高等院校的分校，这应该说是一个不小的遗憾，有关部门应结合当地的特色农业和特色养殖业，联系信阳农专或河南农大等农业院校对此问题加以有效的解决，从而提高农民素质，推动农村和农业的发展。

(3)农村种植、养殖大户和科研单位联合。演川是信阳地区的花木种植大县，享有花木之乡的美誉，但随着时代的发展，农民的文化素质和市:场经营能力则成为了进一步发展的瓶颈。针对类似问题:一方面，动员高校或科研单位与自然村进行挂钩培养新型农民，“包干到院”，通过专家帮扶挂钩培养新型农民，采取每位专家带若干核心农户，长期跟踪进行技术指导、咨询，再通过这些农户把技术、观念传播给核心农户所带的农户。另一方面，选取专业知识较高、责任心较强或威望较高的农民，利用有关院校成人教育学院的资源，把他们培养成带头致富、思想先进的农民大学生。

(四)利用政策导向和推行“绿色证书”制度

绿色证书又称农民技术资格证书，是农村劳动者达到从事某项工作规范所要求的岗位合格证书。法国、荷兰等农业发达国家实施“绿色证书”制度己有近百年历史。欧洲共同体规定到1992年农场主必须取得相当于高中两年以上学历的“农业技术员证书”。我国从1990年起，开始试行“绿色证书”制度，不少县(市)已为推行这项制度制定配套政策，优惠参加培训的学员。如山东招远市规定，对农民技术资格获得者，可优先承包适度规模经营的农田、果园、养殖场、水面等集体产业;可优先招聘为乡、村干部等。从政策导向上对农村劳动力科技素质的提高起到推动作用。三、加强民主法制建设，增强农民民主法制观念，提高农民“民主管理”的能力

建设新农村，最根木的是要以人为本，赋子农民民主权利。随着市场经济发展和政治文明建设，农民的利益主体、政治主体意识日益提升，他们要求享有自由发展的经济权利、平等待遇的政治权利、公正公平的社会权利等等。面对农民这一历史性变化，我们必须在以人为本的理念框架下，强化以农民为主体的意识。因此，必须进一步搞好村民自治，健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，积极推进民主管理的各项工作。

村民自治是我国社会主义农村民主政治的一个特色，是农民民主权利的最大体现，其发展程度反映着我国社会的进步程度。邓小平也指出:“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”目前，加强我国农村基层民主建设主要是:第一，改革和完善选举制度，确保农民的民主选举权利。近几年，村民自治中表现最突出的就是村委会的依法选举问题，针对选举过程中的违法作弊、侵犯农民选举权利的现象，最主要的办法就是要在党支部、村民代表大会与村委会之间形成制衡，使农民公正的履行选举权。第二，是着眼于村民自治制度建设，走法制化、科学化、民主化、制度化之路。当务之急是完善《村委会组织法》，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，确保农村民主制度真正规范化、科学化;健全完善村民代表会议制度，保障农民民主决策权、自主权、监督权和管理权的行使;健全村委会工作规章制度，做到有章可循、有规可依。同时，村里办公透明化，做到“三公开”—财务、决策过程、办事结果公开;加强农民的法制和文化建设，引导农民正确行使民主权利，根据群众的意愿进行村民公共事业建设，充分发挥农民群众当家作主的权利。

例如，近年来，各级党委、政府把村务公开作为加强农村基层组织建设、农村财务清理、干部廉政建设的主要内容来抓，收到了良好效果。但是，在完善村务公开的内容，创新村务公开的形式方面，大部分村委都没有组织群众座谈，了解群众关心的是哪些热点、难点问题，往往是干部“闭门”定题，在公开内容上，避开群众关注的问题，只公开一些不痛不痒的问题，没有全面反映群众真正想了解的内容。为此，群众意见很大。尤店乡党委、政府本着充分体现群众的意愿，把村务公开内容的选择权交给群众，让群众对村务公开的内容进行“点题”，变“村务公开什么，群众就看什么”为“群众想看什么，村务就公开什么”，深化公开内容，让百姓明白，干部清白。同时，各村应组建由老干部、老党员、村民代表组成的村务公开监事会和理财小组，负责对每期村务公开的内容进行审核，在公开栏里开辟“群众意见反馈栏”，和“群众意见箱，’，将群众提出的意见和建议在公开栏中公布，发现问题及时纠正，确保把村务公开由群众“点题，，制度落到实处。这样，农民的主体意识增强，民主权

利得到了实现。

所以，在新农村建设中，必须进一步推进和完善村民自治机制，增强农民的民主意识，提高农民自我教育、自我管理、民主自治的能力，形成以农民为主体、以村民民主自治为重点的新农村建设长效机制;进一步完善村务公开和民主议事制度，不断丰富和拓展村务公开的内容，让广大农民群众真正享有知情权和决策权，推动基层民主有序发展。只有提高农民的法律意识，农民才会明白自己所拥有的权利，才会积极行使知情权、参与权、管理权、监督权，真正享有民主，做到管理民主。所以，建设社会主义新农村要着力在提高农民法律素质上下功夫。

首先，突出工作重点，增强法制宣传教育的针对性。要在农村大力开展以宪法为核心，以农业生产、农村市场经济为重点，以维护农村社会稳定为主要内容的法制宣传教育活动。其次，学会依法维权，增强法制宣传教育的实效性。要从维护人民利益、帮助农民解决法制疑难入手，将法制宣传教育与依法解决实际问题结合起来，寓学法于用法之中。再次，创新工作方法，增强法制宣传教育的灵活性。利用新闻媒体和农业信息网络，开设法律讲座、法律咨询、法律援助、以案说法栏目，采取图片展览、文艺演出等丰富多彩的宣传形式，力求把法律条文变得通俗易懂，以增强农民学法的趣味性和灵活性，使法制教育更加生动形象，潜移默化，确保这项工作开展的有声有色。最后，通过市、县党校加强对农村基层干部、村委会成员、农民党员和农村青年积极分子的培养，不断提高他们的政治水平和管理能力，为新农村建设培养一支精干的基本队伍。

四、采取措施改善农村环境与医疗卫生状况，增强农民的健康素质

建设社会主义新农村，要着力在提高农民身体素质上下功夫。必须牢固树立“以人为本”的理念，把增强农民体质，提高健康水平作为改善农村公共卫生软环境的突破口来抓。首先，发展农村体育事业，增强农民体质。其次，发展农村合作医疗，构筑农民健康保障体系。再次，深化农村医疗卫生体制改革，建立以重病统筹为主的新型合作医疗制度，构筑以农村合作医疗为主体的农民健康保障体系。深入开展全民爱国卫生运动，宣传普及各种科学健身的医疗卫生知识，不断优化农村人居卫生环境，降低农民发病率，切实解决好因病致贫、返贫的问题。最后，控制农村人口增长，提高后续劳动力质量。

五、帮助农民适应市场经济环境，增强市场参与能力

在市场经济大环境下，农民要致富，农村经济要发展，就必须促使农民“下海”，提高农民的市场适应能力和市场参与能力。因此，要采取积极措施，引导农民融入市场体系。1.普及市场经济基本知识，帮助农民树立市场观念，强化市场理性。2.强化农民的信息意识，为农民提供良好的信息服务。而对复杂多变的市场环境，农民作为场市体只有具有较强的信息意识和信息能力，才能降低市场风险。因此，政府有关部门一方而要搞好信息服务，健全信息网络，提高信息质量，另一方而要通过宣传教育，强化农民的信息意识，帮助农民提高搜集、分析和利用信息的能力其实，农民走出农村，到外边打工、经商，这本身就是上“社会大学”，在市场经济的大海里游泳是一项真本领，许多成功的农民企业家，不是在学校里学会“闯市场”的，而是在“市场大海”里经过不断的实践，才成为一个能够乘风破浪的弄潮儿的。