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霍尔奇镇位于内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗西北部,在大兴安岭南麓支脉白桦山下,301国道贯穿全境,嫩江支流阿伦河流经境内。东北与亚东镇接壤,西邻音河达斡尔鄂温克民族乡,北靠查巴奇鄂温克民族乡,南与新发朝鲜民族乡毗邻。距阿荣旗政府所在地29公里,全镇总面积1340.6平方公里,全镇现有13538户,共48467人,其中妇女总数18464人,占总人口的38%。由汉、蒙、达斡尔、鄂温克、朝鲜、满等6个民族组成,全镇共辖29个村民委员会(其中2个鄂温克民族村)、179个自然屯,174个村民小组。1个部队农场、1个种畜场、镇直机关31个。
一、我镇妇联基层组织建设基本情况。
2005年撤乡并镇,霍尔奇镇是由原复兴镇、那克塔镇、霍尔奇镇合并而成,地域面积大,最远的村离镇政府所在地100多公里,给基层妇联工作开展带来很大的难度,但是我们克服困难,按照上级妇联的部署,狠抓妇联组织建设,完善基层组织网络,积极探索新形势下基层妇联组织建设新路子,使基层妇联组织建设跃上了一个新的台阶。我们主要抓了以下几方面工作:
(一) 争取党委重视,把基层妇女组织建设工作纳入党建工作的整体规划。
我镇妇联充分认识加强妇联基层组织建设的重要性和必要性,把加强妇联基层组织建设作为“固本强基”工作纳入妇联全局工作的重要位置,并把其作为妇联工作活力源泉抓紧抓实。及时向党委汇报有关工作情况并提出工作建议,争取党委的重视和支持,把培养女后备干部工作纳入党建工作的整体规划,现在我镇地房子村年轻的党支部书记陈淑华就是原村妇代会主任。研究制定分阶段实施的计划,确保妇联基层组织建设的巩固和发展。
(二) 以党建带妇建,建立健全基层妇女组织网络
妇联是党领导下的妇女群众组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我们坚持党建带妇建的原则,巩固和扩大基层组织,切实加强妇联基层组织建设。利用2006村两委换届选举的有利时机,强化基层妇联组织建设。通过选举产生妇代会主任29人,实现妇代会主任100%进村党支部或村委会的目标。其中党员18人,占62%;妇代会主任学历结构逐步优化,初中文化程度18人,占62%,高中以上文化程度11人,占38%;年龄逐步年轻化,35周岁以下的20人,占68.9%,35周岁45周岁的9人,占31.1%。并且强化镇直机关的妇委会主任的任用工作。
二、我镇妇联基层组织在基层工作中发挥的作用。
(一)、积极发展庭院经济,以鹅经济为载体,创新“双学双比”活动内涵。
大力发展庭院经济,以鹅经济为载体,为农村妇女致富搭建平台,实施“畜牧兴家”工程,带动发展特色养殖。一是积极配合镇信用社为养鹅户争取贷款,今年为养鹅户解决贷款6万余元,切实解决农村妇女在发展中遇到的实际困难,帮助他们尽快脱贫致富。二是争取各种优惠政策,充分调动广大种养殖户的积极性。今年利用旗组织部门为贫困党员提供无息贷款发展特色种养殖业的有利时机,我镇妇联积极争取为贫困女党员优先争取贷款3万元,发展特色种养殖业。帮助她们脱贫致富。三是加强实用技术培训,积极发展“庭院经济”,我镇妇女积极发展獭兔养殖,现在规模养殖獭兔户达到142户,獭兔达到50000只,每年仅此一项为妇女增加收入达100万元。我们号召全镇的妇女积极发展特色养殖。
(二)利用我镇发展协会组织的时机,推广“妇代会+协会”。积极鼓励广大妇女参加到协会组织中,并加强协会基地建设,创建“妇字号”基地。现全镇共有五个协会:奶牛发展专业协会、中草药专业协会、粉丝粉条协会、林果专业协会、蚕业发展专业协会,在协会会员中,妇女所占的比例是39%。复兴牌粉丝粉条协会于2004年2月被评为“全国百强农技协”。针对以上协会的建立,霍尔奇镇妇联依托此资源优势,成立了以科技致富女能手为主的巾帼科技服务队。这些队伍通过举办科技培训班、技术讲座、现场指导等,向妇女群众普及科技知识,传授实用技术。她们注意捕捉科技信息,及时推广农业生产新品种、新成果,为妇女群众提供致富信息。现在后山根村奶牛105头,平顶山村中草药2000余亩,靠山村粉丝粉条小包装已形成,富贵村林果面积5000亩,荣花村养蚕200把,为广大妇女提供了更为广阔的发展空间。
三、我镇妇联积极组织建立妇女乡土人才库,树立典型,引领妇女积极参与社会主义新农村建设。
今年我镇妇联积极组织建立妇女乡土人才库。要求每个村至少选3名种植、养殖典型妇女加入到人才库中,然后由镇党委、妇联进行实地入户走访评定,按行业特点进行划分。现在人才库中已有各专业乡土人才98人,年末对乡土人才库中的妇女进行评选,树立典型。以此大力宣传妇女工作成绩,展示妇女风采,扩大妇女工作影响。我镇妇女贾玉波是粉丝粉条加工方面的典型,成为女致富带头人,被选为自治区级人大代表,她提出的关于交纳农村养老保险金没有得到落实的问题得到自治区有关领导的高度重视,现已发回到百姓手中。通过她们的事迹,认真总结推广她们的成长经验,通过各种形式和渠道大张旗鼓地进行宣传,引领妇女积极参与社会主义新农村建设。
四、继续深化巾帼科技致富工程。
继续深化“巾帼建功”活动。深入开展科技致富工程。今年镇妇联在3月份组织对各村妇代会主任进行电脑培训,现在全镇29个村均已配备电脑,并且操作人员是各村的妇代会主任,通过电脑培训,提高她们的业务素质,利用电脑查询致富信息,并为庭院经济的发展拓宽市场。去年,我镇富贵村妇女王秀芝种了270亩地,打了4万斤黄豆,本打算早早卖掉,村里妇代会主任孙忠丽告诉她,通过远程教育网了解农产品供求信息,黄豆市场行情在春节后还有上涨趋势。王秀芝便将这些粮食压到今年6月份出手,一斤多卖了0.11元,整个多挣了4400元。现在每个村妇代会主任基本都掌握了上网技能,使其同时成为村民的致富信息员,定期了解市场供求信息,及时为妇女致富提供参考建议。现在全镇下载各类信息80余条,引导妇女发展致富项目12个,人均收入可增加110元,122个妇女家庭通过网上信息走上了致富道路。同时带领各村致富女能手参观霍尔奇镇靠山村粉丝粉条作坊,莫尔村的养殖小区,那克塔村的黑木耳养殖户。通过她们传达致富信息,引领妇女致富。
五、各基层妇代会积极组织妇女外出务工,并不定期对她们外出务工情况进行回访。
我镇天台岭村女青年王丽通过镇妇联与旗妇联、团委联系,在威海打工多年,一没技术、二没文化,靠着吃苦的精神和韧劲钻研纺织技术,成为外出务工的女带头人,每年通过她领出的女青年就有200多人,2006年她受到了团中央的表彰。通过对她的宣传影响,我镇积极组织妇女外出务工,现在全镇外出务工女性达到1200人。今年7月利用她们中的一部分回来探亲时间我们进行回访,据王丽介绍她每月工资1400元,扣除每月伙食费250元左右,扣除日常开销,每月剩800元左右,今年她家盖了新房。另一妇女孙雅超介绍她家庭条件较差,母亲有精神分裂症,主要反映的问题粉尘污染较重,每天工作都在10小时以上,节假日加班费较低等问题。针对她们反映的问题,我们通过旗妇联、团委和威海纺织厂取得了联系,要求改善她们的工作环境,适当提高加班费。这个问题现在已基本得到解决。
六、实施“春蕾计划”,协调有关部门开展好救助工作。
一是开展了“春蕾救助”活动。我镇后山根村8岁男孩刘强得了骨癌,休学在家,后山根村妇代会主任知道此事后,积极行动起来,及时向镇妇联反映他的情况,并组织本村妇女捐款,将捐款2000元交到刘强妈妈的手中。
二是做好对留守儿童的监管工作。现在我镇有留守儿童86人,这些留守儿童90%吃住在学校,由祖父母、外祖父母代管,大多数周末不回家,有的甚至一个月都不回家一次。与其他学生相比,他们需要更多的关爱。这些打工父母家庭都很困难,舍不得经常打长途电话,家长与学生很少沟通。为弥补这个遗憾缺失,镇妇联、团委与学校联系决定利用校长室与电子备课室电脑开办网上家长学校。考虑到这些父母在外不容易,白天没时间,学校决定选择晚上为每个父母单独办班,每个季度一次。学校设了二个QQ号,一个起名叫心灵驿站,一个叫爱心之家。学校由校妇委会主任负责管理,具体时间由父母定,每次开班,先是班主任向家长通报留守生学习生活情况,对以后努力方向引导提出建议,而后安排学生与家长视频。爱心之举感动了家长,感动了学生,他们亲切地称这个夜校为爱心之家,网上夜校不仅方便了留守生与家长联系,使家长无忧、学生无虑,安安心心地学习与工作,同时也为家校合作搭建了平台,让他们找到了心灵的驿站。
三是在“六一”儿童节之际,镇妇联联合有关部门救助留守儿童12人,为他们送去900元慰问金,还有生活用品和学习用品。
四是对留守儿童实施帮扶措施。镇妇联联系学校由每名女教师帮扶一个留守儿童成为“代理妈妈”的结对活动,并由学校为每个留守儿童每学期补助100元钱。
七、各基层妇代会组织积极抓好文化建设,开展丰富多彩的文化活动。
我镇开展“美德在农家活动”,各村开展了“家家学、家家议、家家做、家家乐、家家评”活动,在全镇形成了“尊老爱小、邻里团结”的良好社会风气。各基层妇代会组织利用农闲时节办起了秧歌队,现在我镇有13个村办起了秧歌队,霍尔奇村利用社区优势,组织群众跳起了广场舞。丰富了人们的业余文化生活,激发她们向上的精神状态。新型女农民扮靓了社会主义新农村。
我镇历来重视妇联和妇女工作,取得了一定的成绩,但与各级领导的要求,与建设社会主义新农村目标还是有一定差距的,基层妇女工作开展的难度还是比较大的。但我们将进一步挖掘开展妇女工作好的工作方法,理清妇女工作思路,扎实工作,全面推进妇联和妇女工作。努力当好妇女群众的代言人、贴心人。
(霍尔奇镇妇联 杨洪利)
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