随着农民流动进程的加快，农村妇女呈现出分层化的现象。从妇女参与农村管理的方面来看，以是否有过外出经历为界限，有过外出务工经历的女性与没有过外出务工经历的女性，丈夫有过外出务工经历的女性与夫妻双方都没有过外出务工经历的女性、“外来妻子”与“本地妻子”以及农村中的“精英女性”与“普通女性”无论是在政治参与意愿、政治参与行为还是政治参与结果方面都存在着一定程度的差异，而这种差异性并不是简单的与是否流动存在正向相关或者反向相关。农民流动虽然为女性投身于家庭以外的社会领域提供了机遇，然而男女两性关系在社会、家庭领域中的不平等不会随着农民流动的加快而同步自行的到来。特别是要女性完全融入到村庄公共生活当中，要改变不平等的状况，妇女还要付出艰辛、痛苦的努力。从理论上讲，妇女获得平等的参与公共事务的机会无疑是妇女发展追求的目标，但是，在实践中这一目标的贯彻实施是一个漫长的、曲折的过程。大规模的农民流动在给女性政治参与提供机遇的同时，也给女性政治参与带来了一些新的问题的，使村民自治在实践过程中面临着一些新的挑战:首先，在大量男性外出务工的情况下，留守女性不仅成为家庭生活的主角，更是成为村庄公共政治生活的主要参与主体，在笔者的调查中，多数女性表示自己不愿意或者没有参与村庄公共生活的主要原因是认为自己没有能力，因此，如何提高她们参与政治生活的能力，促进村庄的和谐发展，是当前及今后相当一段时间内村民自治实践过程中需要解决的问题;其次，伴随着农民流动而产生的越来越多的“外来妻子”，虽然她们在很长一段时间内对村庄缺乏归属感，但在现有的户籍制度及传统的从夫居模式无法改变的情况下，她们终归是村庄里的正式成员，迟早会回到村庄生活，如何培养“外来妻子”对村庄的归属感以及提升她们的政治参与积极性，也是当前摆在村民自治实践进程中的重要问题;最后，在面临村庄大规模一人才流失”的情况下，特别是随着大量农村年轻女性的外出，农村妇女干部出现了“青黄不接”的状况，而在留守村民中培养干部及党员方面，现有村干部又存在着较强的性别偏好，而“精英女性，’在村庄中的政治参与水平也是衡量一个地区女性政治参与状况的重要指标，如何在今后保持和提高“精英女性”在农村的参政水平也是一个需要考虑的重要问题。